“列車即將到站，下車的旅客請拿好行李物品……”

伴著和煦的暖陽，來自河南的陳洋步履匆匆地走出西寧火車站。疫情之下，他經(jīng)營多年的包子鋪許久沒有營業(yè)了，但是陳洋有信心，要把耽誤的時(shí)間都追回來�！案浇鼏挝欢颊�常工作了，客人們都惦記著我的包子呢�！标愌笮χ�說。

放眼江源大地，在青海省會西寧市，各大商圈人頭攢動，商場內(nèi)人來人往，火鍋店、燒烤店、飲品店等餐飲門店外排起長長的隊(duì)伍，外賣小哥忙碌地穿梭于大街小巷……

海西州首批208個(gè)項(xiàng)目集中開復(fù)工現(xiàn)場 海西州委宣傳部供圖

在海西蒙古族藏族自治州，一排排淺藍(lán)色的太陽能電池板熠熠生輝，一個(gè)個(gè)“大風(fēng)車”不分晝夜地旋轉(zhuǎn)。208個(gè)新項(xiàng)目如火如荼開工建設(shè)，挖掘著“聚寶盆”柴達(dá)木盆地的無限潛力……

“早、全、準(zhǔn)、透、實(shí)、快”，這是中辦國辦復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)研組對青海的肯定。

為打贏疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)“雙線戰(zhàn)役”，青海以“兩防”“兩清”“兩開”“兩節(jié)點(diǎn)”“兩走出”“兩目標(biāo)”為抓手，早謀劃、重統(tǒng)籌、抓要害、出實(shí)招，精準(zhǔn)施策、抓大救小、穩(wěn)字當(dāng)頭，打出了一套行之有效的“組合拳”，92.7%的總體復(fù)工率領(lǐng)跑全國。

“抓大”：突出重點(diǎn)穩(wěn)投資 精準(zhǔn)施策促達(dá)產(chǎn)

“疫情期間雖然沒有停產(chǎn)，但鐵料、原煤資源供應(yīng)不足，運(yùn)輸受限，從2月2日起企業(yè)只能減負(fù)荷生產(chǎn)�！�3月30日，在青海省支持企業(yè)商業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)會上，西鋼集團(tuán)總經(jīng)理馬玉成回憶起當(dāng)時(shí)的情景，依然心有余悸。

青海省支持企業(yè)商業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策措施兌現(xiàn)會 蔣瑩攝

短短20天，西鋼集團(tuán)絕處逢生。

“2月25日，企業(yè)在生產(chǎn)要素保供穩(wěn)定的條件下，提高生產(chǎn)負(fù)荷，全面恢復(fù)到疫情前的正常水平�！痹隈R玉成看來，這一切都得益于青海省“以重點(diǎn)帶動全局”的精準(zhǔn)策略。

自2月2日青海按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)“播放鍵”以來，青海省以大型國有工業(yè)企業(yè)為龍頭，傾斜政策措施，調(diào)動一切資源，急事快辦、特事特辦、難事簡辦。同時(shí)，緊抓重點(diǎn)項(xiàng)目，高位推動通“堵點(diǎn)”、分類施策解“難點(diǎn)”、精準(zhǔn)調(diào)度應(yīng)“熱點(diǎn)”、常態(tài)督導(dǎo)補(bǔ)“盲點(diǎn)”，將項(xiàng)目投資作為重中之重。

3月11日，青海省組織開展重大項(xiàng)目集中審批和融資貸款簽約活動，首次集中審批重大項(xiàng)目52個(gè)、投資額度175.5億元，集中簽約16個(gè)項(xiàng)目、貸款額度138億元，取得了良好反響，產(chǎn)生了共振效應(yīng)。

2020年綠色發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工動員大會暨西寧綜合保稅區(qū)開工儀式 蔣瑩攝

截至3月底，青海首批80個(gè)重大開復(fù)工項(xiàng)目中，西寧綜合保稅區(qū)等60個(gè)項(xiàng)目已陸續(xù)實(shí)現(xiàn)開工復(fù)工，開復(fù)工率達(dá)到75%。同時(shí)，240個(gè)一季度重點(diǎn)開復(fù)工項(xiàng)目中，西寧園博園等190個(gè)項(xiàng)目已開復(fù)工，開復(fù)工率達(dá)79.2%。

“救小”：政策先行解難題 以督促進(jìn)辦實(shí)事

“疫情期間我們不能開工，職工都在隔離中，但需要支付職工工資、房租等費(fèi)用，想問下如何給我們小微企業(yè)貸款啊？”日前，經(jīng)營一家小微企業(yè)的吳先生向青海省企業(yè)商業(yè)開工開業(yè)和重大項(xiàng)目開復(fù)工領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開通的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)熱線打來電話，希望政府可以幫助企業(yè)解燃眉之急。

如何讓抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的中小微企業(yè)平安“過冬”，青�？丛谘劾铮�記在心上，干在實(shí)處。

青海重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目開工復(fù)產(chǎn) 蔣瑩攝

自青海按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)“快進(jìn)鍵”以來，相繼出臺了《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持中小微企業(yè)發(fā)展和推動重大項(xiàng)目開復(fù)工的政策措施》的27條措施和22條補(bǔ)充規(guī)定，統(tǒng)籌支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿滿的政策禮包為“煎熬”中的中小微企業(yè)送去陣陣暖流。

為了讓企業(yè)用好、用活、用足政策，青海專門建立起“一條服務(wù)熱線、一個(gè)在線服務(wù)網(wǎng)站、一個(gè)微信公眾號” 的“三個(gè)一”平臺，24小時(shí)不間斷地處理各類市場主體的訴求，企業(yè)困難“上面”聽得見，政策實(shí)施“下面”摸得著。截至4月10日，全省累計(jì)收到訴求6622件，辦結(jié)6585件，辦結(jié)率達(dá)99.4%。

緊盯痛點(diǎn)，以督促進(jìn)。青海再次出臺《關(guān)于應(yīng)對疫情影響加大對個(gè)體工商戶扶持力度的實(shí)施意見》，用24條政策為個(gè)體工商戶快速有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)再注“強(qiáng)心劑”。稅收、金融、財(cái)政、人社等多部門也拿出優(yōu)惠政策，為企業(yè)提供“硬核”支持。

同時(shí)，加強(qiáng)對各項(xiàng)扶持政策落實(shí)的跟蹤督導(dǎo)，及時(shí)有效地解決政策落實(shí)中的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、斷點(diǎn)問題，切實(shí)把政策紅利轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)活力。截至目前，青海財(cái)政部門下達(dá)商貿(mào)企業(yè)復(fù)工營業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金2000萬元，分兩批安排企業(yè)穩(wěn)崗返還失業(yè)保險(xiǎn)資金1.25億元；金融部門發(fā)放小微企業(yè)貸款2.11億元，辦理再貼現(xiàn)4.3億元；稅務(wù)優(yōu)惠政策覆蓋面達(dá)到81%；人社部門共減免各類企業(yè)社會保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)3.45億元。

“穩(wěn)民生”：促進(jìn)消費(fèi)激活力 瑯瑯書聲返校園

“疫情期間光吃外賣不過癮，就等著到店里吃這一口熱乎勁兒呢�！� 3月6日開始，西寧市餐飲商鋪陸續(xù)恢復(fù)往日的熙攘。麻辣燙、火鍋、奶茶、油炸糕香飄四溢。測量體溫、等待叫號、掃碼付款，宅在家許久的食客們做好防護(hù)，興奮地涌入各大商圈一飽口福。

西寧市餐飲業(yè)恢復(fù)堂食 蔣瑩攝

民以食為天。為加速第三產(chǎn)業(yè)回暖，青海以“早干早主動，早干早見效”的原則，有序推進(jìn)全省餐飲行業(yè)全面恢復(fù)營業(yè)。西寧市也從“吃”開始，因地制宜制定了多項(xiàng)政策，積極組織便利店、外賣型餐食等17類單位恢復(fù)經(jīng)營，激發(fā)市場活力。

為了讓服務(wù)行業(yè)“輕裝上陣”，青海在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上再發(fā)政策禮包，明確了對于自2月1日起至4月30日受疫情影響較重的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游行業(yè)納稅人，將暫免征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，以切實(shí)減輕市場主體負(fù)擔(dān)。

西寧市服務(wù)業(yè)秩序井然 蔣瑩攝

截至目前，青海省627家限額以上商貿(mào)企業(yè)開復(fù)業(yè)617家，開復(fù)業(yè)率98.4%，其中批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)開復(fù)業(yè)率分別達(dá)到99.8%、94.4%。

學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課是社會秩序全面恢復(fù)的一個(gè)重要標(biāo)志。隨著疫情防控形勢穩(wěn)定向好，青海在全國率先“敲響”上課鈴。

西寧市古城臺小學(xué)復(fù)學(xué)開課 蔣瑩攝

“請同學(xué)們保持間距，有序進(jìn)校園……”3月27日下午，記者在西寧市古城臺小學(xué)門口看到，由教師們組成的黨員先鋒隊(duì)正在組織學(xué)生們測溫入校。

西寧市古城臺小學(xué)開學(xué)第一課 蔣瑩攝

青海把復(fù)學(xué)復(fù)課作為推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有力抓手，壓實(shí)屬地、部門、學(xué)校、教師、家長“五個(gè)責(zé)任”，做好防護(hù)物資物品、醫(yī)療衛(wèi)生力量、交通執(zhí)法保障“三傾斜”，強(qiáng)化學(xué)校與政府部門、學(xué)生家長、學(xué)校周邊“三協(xié)作”，以“小手”拉“大手”，推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

截至4月17日，青海已有394所初高中和中職學(xué)校、719所小學(xué)、13所高校相繼開學(xué)復(fù)課，共95.3萬名學(xué)生返校。一張張笑臉在校園內(nèi)綻放，久違的瑯瑯讀書聲響徹江源大地。

路漫漫其修遠(yuǎn)兮。隨著全國復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐日益加速，青海將在第二季度持續(xù)發(fā)力，全力推動工業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，千方百計(jì)復(fù)蘇服務(wù)業(yè)，保持農(nóng)牧業(yè)發(fā)展良好態(tài)勢，繼續(xù)發(fā)揮投資的帶動作用……在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)。

春夏交替在即，復(fù)工復(fù)產(chǎn)繼續(xù)在路上……