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海西州 “三化三性”推進放管服改革

王穎

2020年06月17日09:50  來源:青海日報
 

  “放管服”改革旨在推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,向市場放權、給企業(yè)松綁、讓百姓受益,有效激發(fā)市場活力、發(fā)展動力和社會創(chuàng)造力。為此,海西蒙古族藏族自治州通過“三化三性”持續(xù)推進放管服改革。

  “現(xiàn)在開辦企業(yè)多長時間能拿到執(zhí)照?目前實現(xiàn)多少證件合一了?”在辦證大廳相關工作人員詳細回答:受理后不到三個工作日就可以拿到,重大重點項目即來即辦。近年來,海西州通過簡化辦事程序,在“放”上體現(xiàn)靈活性。以“能簡則簡,該簡必簡”為原則,在準入上持續(xù)放寬,在限制上持續(xù)放開,在方式上持續(xù)放活,不斷落實“先照后證”改革、“住所登記”改革、“簡易注銷登記”改革,進一步放寬經(jīng)營場所登記條件,允許企業(yè)“一照多址”或“一址多照”。同時,進一步放開注冊資本限制,將注冊資本實繳制改為認繳登記制,取消了名稱預先核準,實行企業(yè)名稱自主申報制,極大地方便了辦事群眾。目前,涉及“先照后證”的企業(yè)共7775戶,實行住所(經(jīng)營場所)自主申報企業(yè)2903戶,簡易注銷登記企業(yè)3367戶,認繳登記注冊資本的企業(yè)8319戶。

  優(yōu)化監(jiān)管方式,海西州在“管”上體現(xiàn)了創(chuàng)新性。通過加強事中事后監(jiān)管有效做到了“放管結(jié)合”,全面推行年報公示制度、“雙告知”制度以及“雙隨機、一公開”等監(jiān)管制度。全州共發(fā)放“先照后證”告知書3467份。在此基礎上,利用社會信用體系建設積極推動聯(lián)合懲戒,大力深化“失信懲戒”機制運用。目前,共攔截失信被執(zhí)行人124人,實現(xiàn)了“一處受罰,處處受限”。

  如何在“服”上體現(xiàn)成效性,海西州通過推進辦事的快捷化,實行限時辦結(jié)制,由3個工作日壓縮到1個工作日辦結(jié);推進審批的高效化,繼續(xù)實施“多證合一、一照一碼”登記制度改革,在“三十六證合一”的基礎上實現(xiàn)了“四十一證合一”,以“減證”推動“簡政”。目前,全州登記注冊各類企業(yè)11109戶,同比增長15.78%,注冊資本1565.33億元,同比增長3.2%。

(責編:劉沛然、楊陽)

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