保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間(人民論壇)
中共中央政治局日前召開(kāi)會(huì)議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署下半年經(jīng)濟(jì)工作,指出“經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好”,要求“做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié),保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間”。
今年以來(lái),經(jīng)濟(jì)工作成績(jī)來(lái)之不易。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)實(shí)現(xiàn)了新動(dòng)能快速成長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。這一方面充分證明了我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,潛力足、韌性大、活力強(qiáng);另一方面也有力表明了宏觀調(diào)控審時(shí)度勢(shì)的科學(xué)性,決策判斷準(zhǔn)、政策工具多、回旋空間大!爸瞧D、行之惟艱”。肯定成績(jī)、堅(jiān)定信心的同時(shí),及時(shí)“盤(pán)點(diǎn)”年中經(jīng)濟(jì),優(yōu)化政策設(shè)計(jì)、抓好部署落實(shí),對(duì)于鞏固上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭、堅(jiān)持不懈推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成績(jī),意義重大。我們要準(zhǔn)確把握發(fā)展環(huán)境新變化新挑戰(zhàn),應(yīng)對(duì)好可能發(fā)生的周期性風(fēng)險(xiǎn),把握好區(qū)間調(diào)控,推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局取得扎扎實(shí)實(shí)成效。
保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,需要保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。當(dāng)前全球疫情仍在持續(xù)演變,外部環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不均衡,我國(guó)經(jīng)濟(jì)在恢復(fù)發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn)不少。當(dāng)此之際,要正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),認(rèn)清當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)紛繁復(fù)雜現(xiàn)象下的本質(zhì);要看到我們的潛力更大、優(yōu)勢(shì)更多,從而保持戰(zhàn)略定力,不搞政策急轉(zhuǎn)彎;要瞄準(zhǔn)不確定不穩(wěn)定因素增強(qiáng)調(diào)控精準(zhǔn)性前瞻性,著力保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,必須做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)。謀全局謀大勢(shì),下好先手棋、打好主動(dòng)仗,調(diào)控要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,“審大小而圖之,酌緩急而布之”。上半年主要宏觀指標(biāo)處于合理區(qū)間,就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作需加強(qiáng),部分中小企業(yè)和困難行業(yè)恢復(fù)需要助力。為此,宏觀調(diào)控要在做好逆周期調(diào)節(jié)基礎(chǔ)上加大跨周期政策設(shè)計(jì)力度,把各項(xiàng)政策置于“十四五”時(shí)期發(fā)展全局通盤(pán)考慮,統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接。
保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,還要增強(qiáng)宏觀政策自主性。保持自主性是宏觀調(diào)控有效性的內(nèi)在要求。自主,意味著立足國(guó)情,立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際。在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下,要堅(jiān)持以我為主、穩(wěn)字當(dāng)頭,堅(jiān)持正常政策取向,根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和物價(jià)走勢(shì),兼顧內(nèi)外均衡,把握好力度和節(jié)奏。積極的財(cái)政政策要提升政策效能,兜牢基層“三!钡拙,合理把握預(yù)算內(nèi)投資和地方政府債券發(fā)行進(jìn)度。穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動(dòng)性合理充裕,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。
7月份中國(guó)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)顯示,PMI三大指數(shù)連續(xù)17個(gè)月保持在擴(kuò)張區(qū)間,表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,我們一定能鞏固統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,做好今年經(jīng)濟(jì)工作“下半場(chǎng)”,完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
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