人民網(wǎng)西寧9月28日電 （馬建輝）近日，青海省民政廳印發(fā)《青海省最低生活保障審核確認(rèn)辦法》（以下簡稱《辦法》），全力推動(dòng)青海省困難群眾基本生活保障再“升級(jí)”。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌再“升級(jí)”。《辦法》按照民政部要求刪除了有關(guān)城市低保、農(nóng)村低保的概念，統(tǒng)一規(guī)范為“最低生活保障”。今后，青海省最低生活保障城鄉(xiāng)之間的差異僅存在于標(biāo)準(zhǔn)層面，其余補(bǔ)助方式、申報(bào)流程、核對(duì)程序、管理機(jī)制均實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體。同時(shí)，《辦法》在民政部《最低生活保障審核確認(rèn)辦法》關(guān)于推進(jìn)低保制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相關(guān)要求的基礎(chǔ)上，規(guī)定對(duì)在城鎮(zhèn)長期居住（連續(xù)一年以上）的城鄉(xiāng)居民，按照城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)開展審核確認(rèn)工作。

低保擴(kuò)圍再“升級(jí)”�！掇k法》中增加了“家庭剛性支出”要素，將支出型貧困家庭納入低保救助范圍。在不計(jì)入申請(qǐng)家庭收入類別中，結(jié)合青海省實(shí)際，將“因?qū)嵤┥鷳B(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)資金”等十二項(xiàng)收入類別明確列為不計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目。在單獨(dú)提出低保申請(qǐng)的人員類別中增加“低保邊緣家庭和支出型貧困家庭中在校接受全日制�？萍氨究茖W(xué)歷教育的人員”。同時(shí)，建立“一事一議”機(jī)制，明確對(duì)各地在政策執(zhí)行過程中遇到超出規(guī)定收入和財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的家庭，經(jīng)調(diào)查認(rèn)為需要納入最低生活保障等救助范圍的，應(yīng)通過“一事一議”研究決定。

高效便民再“升級(jí)”。簡化了申請(qǐng)材料，大范圍精簡申請(qǐng)人提交的相關(guān)材料，明確申請(qǐng)救助時(shí)所需提交資料清單，嚴(yán)格禁止各地在政策執(zhí)行過程中對(duì)此層層加碼；推行證明事項(xiàng)告知承諾制，將低保申請(qǐng)相關(guān)證明事項(xiàng)納入告知承諾制清單，對(duì)可以通過信息系統(tǒng)查詢到的相關(guān)材料，不再要求重復(fù)提交；簡化審核確認(rèn)流程，不再將民主評(píng)議作為必須環(huán)節(jié)，僅提出對(duì)公示有異議的低保申請(qǐng)對(duì)象，可以開展民主評(píng)議。同時(shí)規(guī)定，在“十四五”期間，對(duì)納入監(jiān)測范圍的人口，如符合最低生活保障相關(guān)條件，可在入戶調(diào)查、審核確認(rèn)后先行納入最低生活保障范圍，后續(xù)補(bǔ)辦家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)報(bào)告，切實(shí)提升對(duì)低收入人口救助的時(shí)效性。

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