【推進(jìn)青海數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展】
加快推進(jìn)青海數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
為更好地貫徹落實(shí)青海省委省政府提出的“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)青海數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。青海省委黨校組織專家學(xué)者圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)開展深入研究,現(xiàn)形成系列研究報(bào)告和資政專報(bào),以資參考。
近年來,青海省先后出臺(tái)了《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施意見》《青海省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見》等政策文件,明確了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略地位,信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、“兩化”融合水平逐步提升、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)正在形成、5G產(chǎn)業(yè)布局初見成效、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)加速融合。但由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素影響,整體來看青海省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在規(guī)模偏小等問題。
一、青海數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題
國(guó)內(nèi)高端智庫(kù)財(cái)新智庫(kù)發(fā)布的《2020年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)報(bào)告》從數(shù)字產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合、基礎(chǔ)設(shè)施、溢出效應(yīng)等方面對(duì)各省份的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了全面數(shù)據(jù)分析。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示青海省在數(shù)字產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合等方面發(fā)展相對(duì)滯后。一是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展相對(duì)滯后,亟待加強(qiáng)。報(bào)告顯示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)排名最低的五個(gè)省份為貴州、內(nèi)蒙古、青海、寧夏和西藏,指數(shù)分別為374、357、268、267、166,青海數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)在西北五省區(qū)排名僅高于寧夏和西藏。二是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)以及人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。報(bào)告數(shù)據(jù)表明,青海數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)指數(shù)僅為0.4,遠(yuǎn)低于廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)4.1的水平,西部其他地區(qū)陜西為2.1、甘肅0.8、新疆0.8、寧夏0.4、西藏0.2,青海也僅高于西藏,與寧夏持平。三是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧供應(yīng)鏈、共享經(jīng)濟(jì)及金融科技與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合度較低。報(bào)告中青海省數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合指數(shù)為30.4,西部其他地區(qū)陜西46.2、甘肅40.4、新疆40.1、寧夏31.0、西藏25.8,青海也僅高于西藏,落后于其他省份。
二、幾點(diǎn)建議
(一)立足地區(qū)稟賦優(yōu)勢(shì),形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。利用青海省高原氣候冷涼干燥、清潔能源豐富、電力成本低等優(yōu)勢(shì)打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),逐步形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群,探索具有地區(qū)特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。在海南州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、三江源國(guó)家大數(shù)據(jù)基地、青海省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)、青海旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)等基礎(chǔ)上,建立大中小企業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、特色農(nóng)牧業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)等,以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為中心,融合地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)形成青海數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
(二)利用人工智能等前沿技術(shù),促進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效降本。通過大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù),加強(qiáng)對(duì)新能源、新材料、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)保、高原特色農(nóng)牧業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合,充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的杠桿作用,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效降本。
(三)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,形成規(guī);夯。推動(dòng)鹽湖鋰、能源化工、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型。不斷深化數(shù)字技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、營(yíng)銷服務(wù)過程中的應(yīng)用。積極構(gòu)建數(shù)字化條件下傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸、橫向拓展、集群發(fā)展、不斷提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,建設(shè)世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地。
(四)推廣民生領(lǐng)域數(shù)字應(yīng)用,提升數(shù)字化生活普及程度。發(fā)揮大數(shù)據(jù)在民生領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),基于大數(shù)據(jù)分析提高民生領(lǐng)域服務(wù)水平。一是加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)在醫(yī)療、教育領(lǐng)域的應(yīng)用,推進(jìn)醫(yī)療教育資源共享,探索新型醫(yī)療教育服務(wù)供給模式;二是推進(jìn)博物館、圖書館、文化及文化遺產(chǎn)數(shù)字化建設(shè),提升文化資源共享與傳播服務(wù)能力;三是建立交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái),提高信息一體化出行服務(wù),節(jié)約成本提高出行效率;四是利用數(shù)字化手段分析民生需求,提升社會(huì)保障、社區(qū)服務(wù)等民生服務(wù)水平,以數(shù)字化提升惠民共享經(jīng)濟(jì)。
(五)積極發(fā)展“云上”旅游,打造國(guó)際生態(tài)旅游目的地。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與文化旅游相結(jié)合,運(yùn)用手機(jī)APP、新媒體快手、抖音、微信等網(wǎng)絡(luò)視頻營(yíng)銷,形成“云上游青!。運(yùn)用AR、VR等虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù),在國(guó)際國(guó)內(nèi)線上線下推介高原特色旅游產(chǎn)品,激發(fā)旅游體驗(yàn)意愿,打造國(guó)際生態(tài)旅游目的地。
(六)構(gòu)建數(shù)字化商貿(mào)物流體系,大力發(fā)展電子商務(wù)。積極引導(dǎo)物流商貿(mào)企業(yè)建立物流信息系統(tǒng)。如電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)(EDI)、事務(wù)處理系統(tǒng)(TPS)、管理信息系統(tǒng)(MIS)、銷售時(shí)點(diǎn)信息系統(tǒng)(POS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)等信息處理和條形碼、射頻識(shí)別等技術(shù)在物流體系中的運(yùn)用,提升物流信息化水平。完善電子商務(wù)業(yè)務(wù)普及,推廣網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電子支付、遠(yuǎn)程交易等現(xiàn)代交易方式,構(gòu)建數(shù)字化商貿(mào)物流體系。
(作者:苗金芳,青海民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授。嚴(yán)維青,青海省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任、教授。)
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