海東市作為青海省“東大門(mén)”，是青海對(duì)外的第一形象，生態(tài)地位尤其重要，把生態(tài)建設(shè)好、環(huán)境保護(hù)好不僅是工作問(wèn)題，更是政治問(wèn)題、民生問(wèn)題。2021年是“十四五”生態(tài)環(huán)境工作的啟航之年，2021年，海東市在生態(tài)環(huán)境方面做出了那些亮點(diǎn)？青海省人大代表，海東市生態(tài)環(huán)境局高級(jí)工程師孔小玉表示，海東市生態(tài)環(huán)境工作以聚焦“四地”建設(shè)，圍繞打造青藏高原生態(tài)文明高地為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)污染治理、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境監(jiān)管等工作，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題得到有效解決，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。

孔小玉在青海省兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。本人供圖

2021年，海東市圍繞“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，嚴(yán)格落實(shí)“抑塵、減煤、控車(chē)、治企、增綠”措施，全市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為91.3%，PM2.5濃度為33微克/立方米，較去年同期下降13.2%，下降幅度居青海省八個(gè)州地市第一。圍繞“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”，編制完成《海東市重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》。扎實(shí)開(kāi)展了湟水河入河排污口整治，深入推進(jìn)29個(gè)“千噸萬(wàn)人”集中式飲用水源地規(guī)范化建設(shè)；持續(xù)開(kāi)展湟水河環(huán)境綜合治理，重要江河湖泊和一般江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，19個(gè)國(guó)省控地表水?dāng)嗝嫠�質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)率為100%。圍繞“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”，加強(qiáng)農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境管理，推進(jìn)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)，開(kāi)展了16家重點(diǎn)企業(yè)土壤和地下水隱患排查及自行監(jiān)測(cè)；持續(xù)排查整治涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)；深入開(kāi)展黃河流域固體廢物傾倒專(zhuān)項(xiàng)整治，全面完成了存在問(wèn)題的28個(gè)點(diǎn)位整治，清廢整治完成率達(dá)100%。

此外，2021年海東市強(qiáng)力推進(jìn)兩輪中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。始終把兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改作為首要政治任務(wù)，高站位推進(jìn)、高水平整改，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、蹲點(diǎn)督辦、專(zhuān)案盯辦、駐場(chǎng)幫扶、現(xiàn)場(chǎng)辦公等措施開(kāi)展精準(zhǔn)整改、科學(xué)整改。11月底，兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的23項(xiàng)問(wèn)題全面完成整改并通過(guò)省級(jí)銷(xiāo)號(hào)，兩輪督察期間受理的823件信訪(fǎng)案件全部完成辦理。

同時(shí)，海東市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，市、縣聯(lián)動(dòng)推動(dòng)祁連山南麓海東片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作。10月底，海東市262個(gè)問(wèn)題圖斑，完成采坑回填覆土、采區(qū)刷坡植綠、渣堆清理平整等整改工作，38家礦山企業(yè)完成礦山采坑回填86.39萬(wàn)立方米、礦區(qū)覆土100.23萬(wàn)立方米、播撒草籽9.28萬(wàn)千克、種植樹(shù)木129.21萬(wàn)棵，恢復(fù)治理面積3745.13畝，并通過(guò)省、市、縣三級(jí)驗(yàn)收。并以“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段，以專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法為新型監(jiān)管機(jī)制，開(kāi)展湟水河流域枯水期執(zhí)法檢查、重點(diǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)交叉檢查、黃河流域“清廢行動(dòng)”、排污許可執(zhí)法檢查、建設(shè)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管、“亮劍行動(dòng)”等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)10余起，成功辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件5件，履行查封扣押案件4起、行政處罰14起，處罰金額173.2萬(wàn)元。

2022年，青海省《政府工作報(bào)告中》明確，將高水平建設(shè)國(guó)家公園、深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、持續(xù)推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)、統(tǒng)籌有序做好碳達(dá)峰碳中和工作、加快完善生態(tài)文明制度體系。海東市將繼續(xù)圍繞“四地建設(shè)”，全力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，以更高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，努力建設(shè)青藏高原山水田園、生態(tài)綠色、宜業(yè)宜居、創(chuàng)新活力、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新海東，為確保黃河安瀾，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，建設(shè)青藏高原生態(tài)文明高地貢獻(xiàn)海東生態(tài)環(huán)境力量。

圍繞藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。推進(jìn)大氣環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管，加強(qiáng)PM2.5和臭氧協(xié)同控制，重點(diǎn)實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量精準(zhǔn)管控、預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)建設(shè)、交通道路環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)、智慧化工地在線(xiàn)監(jiān)管等項(xiàng)目，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。

圍繞碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。深化流域水生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，深入推進(jìn)重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，持續(xù)開(kāi)展黃河湟水河入河排污口排查溯源整治，加強(qiáng)沿黃河沿線(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，開(kāi)展黃河流域“清廢行動(dòng)”，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)水源地規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村水源地保護(hù)。

圍繞凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。實(shí)施農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動(dòng)，有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)，探索推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，強(qiáng)化地下水污染協(xié)調(diào)防治。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。完善“天空地一體化”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，盡快實(shí)現(xiàn)海東智慧環(huán)保平臺(tái)和省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的互通共享，鞏固整改兩輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改成效，全力抓好省級(jí)環(huán)保督察、專(zhuān)項(xiàng)督察等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)題整改，持續(xù)加強(qiáng)黃河流域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治工作，確保“一江清水向東流”。（人民網(wǎng) 劉沛然整理）

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