在“無(wú)數(shù)字不生活，無(wú)數(shù)字不產(chǎn)業(yè)”的數(shù)字化時(shí)代，尤其是在青海省電網(wǎng)、路網(wǎng)、通訊網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施處于全國(guó)最低水平的三江源、祁連山等重要生態(tài)功能區(qū)而言，數(shù)字化手段是實(shí)現(xiàn)“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的有力支撐，是民生改善、社會(huì)治理的重要手段，更是“打造生態(tài)文明先行區(qū)”的重要實(shí)現(xiàn)途徑。為積極促進(jìn)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，青海省委省政府已出臺(tái)多個(gè)文件和規(guī)劃，開(kāi)展了大量工作并取得初步成效。

青海省政協(xié)委員、三江源國(guó)家公園管理局副局長(zhǎng)田俊量，青海省政協(xié)委員、中國(guó)電信青海公司云數(shù)能力部總經(jīng)理龐曉萌認(rèn)為，在“生態(tài)云”建設(shè)領(lǐng)域目前存在以下主要問(wèn)題：一是資源環(huán)境相關(guān)部門的生態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查體系有待健全完善、不夠權(quán)威，相關(guān)數(shù)據(jù)社會(huì)服務(wù)體系開(kāi)發(fā)不足、部門數(shù)據(jù)“孤島效應(yīng)”明顯，生態(tài)云、政務(wù)云、產(chǎn)業(yè)云、民生云沒(méi)有融合發(fā)展，共建共享互通的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)支撐生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展的局面尚處初級(jí)階段；二是頂層設(shè)計(jì)不夠清晰，部門之間缺乏共建共享的工作機(jī)制、信息平臺(tái)和制度規(guī)定，省級(jí)層面缺乏統(tǒng)籌建設(shè)發(fā)展的大數(shù)據(jù)共建共享平臺(tái)，沒(méi)有領(lǐng)銜大企業(yè)提供“數(shù)字生態(tài)大腦”的技術(shù)引領(lǐng)和服務(wù)；三是缺乏熟悉生態(tài)保護(hù)與資源管理、洞悉大數(shù)據(jù)前沿技術(shù)發(fā)展的強(qiáng)有力人才隊(duì)伍，資金、人才、物力投入不足。

同時(shí)，針對(duì)上述問(wèn)題，兩位政協(xié)委員也提出了相應(yīng)的建議：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全生態(tài)數(shù)據(jù)共建共享服務(wù)機(jī)制。

借鑒上海市等發(fā)達(dá)地區(qū)強(qiáng)力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)做法，強(qiáng)化青海省政府?dāng)?shù)字化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)作用，統(tǒng)籌省級(jí)財(cái)政現(xiàn)有各部門自建的信息化發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目資金并持續(xù)加大投入，用好用足投資、人才政策、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助、考核監(jiān)督、專項(xiàng)督查等多種手段，促進(jìn)各部門、各地區(qū)和行業(yè)信息共享，并使統(tǒng)籌資源、集中開(kāi)發(fā)的生態(tài)資源環(huán)境大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用和集成分析及時(shí)為部門和地區(qū)生態(tài)保護(hù)、社會(huì)發(fā)展提供有力支撐，健全完善信息化共建共享服務(wù)的制度體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，打造國(guó)家生態(tài)保護(hù)資源管理信息化協(xié)同發(fā)展的示范樣板。

二、從戰(zhàn)略層面建立青藏高原生態(tài)文明高地國(guó)家智慧生態(tài)大腦頂層設(shè)計(jì)。

立足青海省情和資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)全省統(tǒng)一的智慧生態(tài)大腦，統(tǒng)籌山水林田湖草冰沙綜合治理，建立高效聯(lián)動(dòng)的生態(tài)云服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)職能部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全省資源環(huán)境空天地一體化的生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估和生態(tài)價(jià)值核算體系，實(shí)現(xiàn)通訊導(dǎo)航遙感一體化全方位的監(jiān)管和綜合執(zhí)法。通過(guò)數(shù)據(jù)價(jià)值呈現(xiàn)創(chuàng)新完善生態(tài)綜合補(bǔ)償制度，通過(guò)數(shù)據(jù)價(jià)值呈現(xiàn)推動(dòng)碳匯、水權(quán)、總量控制排放權(quán)等交易，通過(guò)數(shù)據(jù)價(jià)值呈現(xiàn)促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品的商品化，促進(jìn)建立有市場(chǎng)機(jī)制的多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)青海豐富的生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，助力打造具有青海特色數(shù)字生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系和綠色發(fā)展新高地。

三、強(qiáng)化技術(shù)支撐

當(dāng)前生態(tài)信息化工作已邁入“集約整合、全面互聯(lián)、協(xié)同共治、共享開(kāi)放、安全可信”的新階段，建成一體化的國(guó)家智慧生態(tài)大腦要從全省一盤棋出發(fā)，要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)、高質(zhì)量綠色發(fā)展一張藍(lán)圖繪到底，構(gòu)建形成數(shù)據(jù)傳輸一張網(wǎng)、融合共享一中心、分析決策一張圖、應(yīng)用支撐一平臺(tái)的頂層架構(gòu)。數(shù)據(jù)傳輸一張網(wǎng)，依托電子政務(wù)外網(wǎng)，形成多級(jí)互聯(lián)生態(tài)數(shù)據(jù)共享交換體系，縱向由各級(jí)生態(tài)部門按垂直上下級(jí)模式連接，橫向?qū)崿F(xiàn)各級(jí)生態(tài)部門連接；融合共享一中心，實(shí)現(xiàn)全省生態(tài)大數(shù)據(jù)的聚合貫通、深度挖掘及在線應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全省基礎(chǔ)庫(kù)、專題庫(kù)、主題庫(kù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和數(shù)據(jù)交換中臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省生態(tài)大數(shù)據(jù)的采集、聚合、治理，推動(dòng)應(yīng)用體系和能力基本形成；分析決策一張圖，依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)對(duì)生態(tài)全主體、全對(duì)象、全業(yè)務(wù)、全流程、全數(shù)據(jù)的精細(xì)化治理，實(shí)現(xiàn)全面感知、精準(zhǔn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)防控、形勢(shì)研判、宏觀決策、全域聯(lián)動(dòng)，助力提高生態(tài)保護(hù)現(xiàn)代化治理能力，確保國(guó)家生態(tài)安全；應(yīng)用支撐一平臺(tái)，建設(shè)全省生態(tài)應(yīng)用統(tǒng)一入口和門戶，提供山水林田湖草沙生態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警分析、生態(tài)修復(fù)信息、生態(tài)法律法規(guī)庫(kù)、綠色評(píng)價(jià)考核服務(wù)、國(guó)際生態(tài)資源交易和融資、綠色農(nóng)副產(chǎn)品溯源和交易、綠色生態(tài)旅游服務(wù)等平臺(tái)應(yīng)用，為青海打造青藏高原生態(tài)文明高地提供數(shù)字支撐。（人民網(wǎng) 楊啟紅整理）

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