首批進口自加拿大的精密設備通關，由此西寧綜保區(qū)正式進入業(yè)務實質性操作階段。

　　招商物產(chǎn)（青海）有限公司“勝利號”14萬噸鋁土礦天津港作業(yè)現(xiàn)場。

　　2021年12月20日，西寧綜合保稅區(qū)通過國家驗收，正式封關運營。

　　2021年，青海省實現(xiàn)外貿進出口總額31.3億元，同比增長36.4%，增速位居全國第5位。其中出口17億元，同比增長38.9%，增速位居全國第4 位；進口14.3億元，同比增長33.6%，增速位居全國第7位……回顧2021青海外貿“成績單”“新發(fā)展”成為關鍵詞。

　　據(jù)西寧海關公布的數(shù)據(jù)顯示：2021年，青海省一般貿易進出口持續(xù)增長，占比超九成，一般貿易進出口30.4億元，增長36％，占青海外貿總值的97.1％。

　　同時，在2021年新發(fā)展的成績中，“首次”“首列”“首屆”“前列”也成為了最矚目的亮點。

　　“成績單”里的含金量

　　不只是量增，青海外貿在過去一年里也實現(xiàn)了質的穩(wěn)步提升。

　　2021年12月20日，西寧綜合保稅區(qū)通過國家驗收，實現(xiàn)封關運營，結束了我省沒有高水平海關特殊監(jiān)管區(qū)的歷史，是我省深度融入“一帶一路”建設、擴大對外開放的“橋頭堡”。

　　據(jù)了解，自2020年8月15日以來，西寧綜保區(qū)先后與國內外近50家企業(yè)洽談招商，現(xiàn)已達成入?yún)^(qū)意向企業(yè)16家，首批5家企業(yè)已于今年1月16日入駐，項目涉及智能電器設備制造、教學設備研發(fā)、保稅物流分撥、國際銷售服務等，2022年上半年可投入生產(chǎn)經(jīng)營，預計年內實現(xiàn)進出口總額25億元，占西寧市進出口總額80%左右，在服務和帶動西寧市乃至全省外向型經(jīng)濟發(fā)展上將發(fā)揮主引擎作用。同時，積極對接溝通先后與武漢、南京綜保區(qū)簽署了《合作交流協(xié)議》，在運營管理、平臺建設、招商引資等方面正在開展一系列合作交流活動。

　　據(jù)西寧綜合保稅區(qū)管委會副主任彭峰介紹，今年西寧綜保區(qū)將繼續(xù)發(fā)揮好綜保區(qū)“保稅、退稅、免稅”等功能政策，充分利用兩個市場、兩種資源，暢通引進來、走出去雙向通道，鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質產(chǎn)品走出去，攜手實現(xiàn)“入駐園區(qū)、商達全球”商業(yè)愿景。同時，全力以赴開展專業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，大力引進市場主體，吸引更多的外貿企業(yè)落戶綜保區(qū)，不斷做大做強綜保區(qū)發(fā)展實力。

　　過去的一年，海西蒙古族藏族自治州積極推進國內國際“雙循環(huán)”發(fā)展模式，提供貿易便利化各項措施，實現(xiàn)外貿穩(wěn)中提質，保持外向型經(jīng)濟的逆勢增長。在培育和發(fā)展金昆侖鋰業(yè)等新的外貿出口企業(yè)的同時，穩(wěn)定青海慶華洲華國際貿易、青海鋰業(yè)等重點外貿進出口企業(yè)，2021年，海西州累計實現(xiàn)外貿進出口總值3.23億元，同比增長54.3%，其中，出口總值3.07億元，同比增長53.7%，進口總值1483萬元，同比增長67.9%�？偭窟_到近年以來的歷史新高。

　　同時，海西州積極推動“產(chǎn)業(yè)＋外貿”融合發(fā)展，抓出口基地建設，在成功獲批都蘭（國家）現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園國家外貿轉型升級基地的基礎上，新獲批格爾木昆侖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和格爾木物流樞紐基地2個省級外貿轉型升級示范基地，此項工作走在了全省前列。

　　2019年8在西寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)東川工業(yè)園區(qū)注冊成立的招商物產(chǎn)（青海）有限公司主要經(jīng)營有色金屬及大宗礦產(chǎn)品、能化產(chǎn)品的國內外貿易業(yè)務，目前，招商青海物產(chǎn)鋁錠貿易量已進入國內行業(yè)前三。自公司成立以來，累計完成銷售收入543.36億元，為地方經(jīng)濟的發(fā)展做出了積極貢獻。

　　據(jù)公司副總經(jīng)理李立新介紹：2021年，公司按照打造中國“托克”的定位和年度經(jīng)營目標，圍繞加工貿易、進出口貿易、傳統(tǒng)貿易積極拓展市場，完善業(yè)務流程，嚴格防控風險，各業(yè)務板塊齊頭并進，貿易“三駕馬車”的格局初步形成�！�2021年公司累計實現(xiàn)收入305.9億元，實現(xiàn)利稅2847.78萬元；進口電解銅600噸，鋅精礦8.50萬噸，累計完成進口業(yè)務6.75億元，同比增長145%，與布基納法索、南非、土耳其、剛果、俄羅斯、印度尼西亞、秘魯?shù)葒�家和地區(qū)的業(yè)務不斷拓展，實現(xiàn)了多元化發(fā)展局面。”李立新告訴記者，新的一年，公司也將進一步加強資源、渠道建設能力，提高各業(yè)務板塊間協(xié)同效益，繼續(xù)拓展國際貿易、加工貿易及傳統(tǒng)貿易，形成更好的板塊增值、循環(huán)、支撐效果，力爭大宗商品的進口再上新臺階。

　　數(shù)據(jù)顯示：2021年，南非、秘魯、日本、歐盟、東盟為青海省前五大貿易伙伴，青海對南非進出口增長10倍；對秘魯進出口增長1.9倍；對日本進出口增長33.1％；對歐盟進出口增長42.8％；對東盟進出口增長33.7％。

　　“創(chuàng)新高”背后的力量

　　在全球疫情沖擊下，外需增長乏力，缺芯、缺柜、缺工以及運費、原材料成本、能源資源價格、人民幣匯率上升等問題，無一不是外貿穩(wěn)增長的“絆腳石”。

　　2021年，青海省緊扣高質量發(fā)展主線，加速推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，推動各項惠企政策落實落細，多措并舉幫助企業(yè)排憂解難，更好激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力潛能，不斷做大做強實體經(jīng)濟，打開高質量發(fā)展新局面。

　　2021年，我省完善了促進外貿發(fā)展的系列支持政策措施。加強外貿綜合服務，組織企業(yè)參加重點展會，推進“政府+信保+銀行”融資，加快外貿轉型示范基地、跨境電商綜試區(qū)建設，鼓勵新業(yè)態(tài)發(fā)展，幫助外貿企業(yè)提升經(jīng)營能力。建立重點外貿企業(yè)聯(lián)點幫扶工作機制，“一企一策”貼身服務；用足用好國家相關政策，對全省115家外經(jīng)貿企業(yè)給予疫情特別臨時補助，幫助企業(yè)紓困發(fā)展，增強企業(yè)發(fā)展信心。數(shù)據(jù)顯示，對我省外貿增長貢獻最大的民營企業(yè)進出口總值19.6億元，增長54％，占青海外貿總值的62.6％，對全省外貿增長貢獻率達82.1％。

　　2021年，我省積極協(xié)調對接鐵路公司爭取運輸計劃，開行陸海貿易新通道和中歐、中亞國際班列10列。主動作為，牽頭謀劃并聯(lián)合西部五省區(qū)召開“中尼陸路貿易通道合作建設推進會”,簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，首發(fā)面向南亞的公鐵聯(lián)運國際貨運班列，中尼國際陸路貿易通道建設取得突破性進展。數(shù)據(jù)顯示，2021年我省新設立外商投資企業(yè)16家，注冊資本18.09億美元，合同利用外資9.85億美元。全省對外直接投資業(yè)務基本穩(wěn)定，對外承包工程逆勢上揚，全年完成營業(yè)額2億美元，同比增長13.6%；對外勞務合作穩(wěn)中有增，全年累計派出各類勞務人員296人，同比增長4%。

　　過去的一年，我省8個市州均有進出口業(yè)務，6個市州外貿保持增長。其中，西寧市進出口22.5億元，增長32.4％；海東市進出口3.7億元，增長19.4％；海西蒙古族藏族自治州進出口3.2億元，增長54.3％；海南藏族自治州進出口1.2億元，增長2.2倍；玉樹藏族自治州進出口4605萬元，增長3.4倍；海北藏族自治州進出口5.7萬元。

　　作為我省對外貿易發(fā)展中不可或缺的力量，近年來，海西州圍繞建設國際物流通道，全力推進格爾木國際陸港建設工作。及時成立了“格爾木市陸港型國家物流樞紐建設工作辦公室”，專職開展國際陸港工作；在格爾木召開中國西部五省(區(qū))中尼貿易陸路通道合作建設推進會，成立中尼陸路貿易通道聯(lián)盟；先后赴尼泊爾大使館及甘肅、陜西、寧夏、西藏等毗鄰省區(qū)開展調研，深入實地了解西藏樟木口岸、吉隆口岸基礎條件和通關政策等，洽談合作項目，達成諸多共識；積極接洽尼泊爾駐華經(jīng)濟公使來海西格爾木考察，深度洽談“兩國雙園+國際跨境直通車”、建立保稅倉等重大項目，達成一些合作發(fā)展的意愿。

　　同時，積極落實各項外貿扶持政策，切實為企業(yè)解決實際困難。2021年，海西州共落實外貿專項資金949萬元，為全州20多家外貿企業(yè)爭取運輸補貼、貸款貼息、展會、基地等各類補助。

　　放眼全球貿易伙伴，海西州外貿與主要經(jīng)濟體持續(xù)提升合作面，特別是在我省舉辦的首屆中國（青海）國際生態(tài)博覽會期間共達成意向性合作協(xié)議140億元，與蒙古國達成合作共識，全方位推進與蒙古國的務實合作。

　　今年，隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）的正式生效，外貿企業(yè)迎來諸多利好，青海外貿發(fā)展前景更加可期。而素有“紙黃金”之稱的原產(chǎn)地證書，將成為RCEP成員國享受關稅減免等優(yōu)惠待遇的重要憑證。據(jù)我省一家經(jīng)營農產(chǎn)品進出口公司相關負責人表示，“成為海關認定的經(jīng)核準出口商后，我們自己在企業(yè)端就可以按規(guī)定開具RCEP項下的出口原產(chǎn)地自主聲明，使我們可以更加靈活安排貨物的生產(chǎn)和出口，充分享受自貿協(xié)定政策紅利�！睋�(jù)統(tǒng)計，2021年，青海省對RCEP成員國出口規(guī)模占全省出口總額的24.7％，RCEP成員國進口規(guī)模占全省進口總額的16.8％。

　　（青海省商務廳供圖）

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