為貫徹落實國務院教育督導委員會《教育督導問責辦法》，青海省教育廳在認真學習、充分征求各方意見的基礎上，結合省情實際，起草了青海省《貫徹落實〈教育督導問責辦法〉實施細則（試行）》（以下簡稱《實施細則》），并提交省政府教育督導委員會審議通過，于2月11日以青海省人民政府教育督導委員會名義印發(fā)實施。

該《實施細則》的出臺，強化了教育督導權威，明確了今后教育督導問責的對象、內(nèi)容、方式和程序，旨在進一步推進我省教育督導體制機制改革，充分發(fā)揮教育督導的監(jiān)督、指導作用，提高教育督導針對性、有效性，穩(wěn)步實現(xiàn)督導問責的規(guī)范化。

據(jù)了解，《實施細則》重點從5個方面對教育督導問責作出系統(tǒng)制度設計�！皢栒l的責”，明確了問責對象，主要包括地方政府及有關職能部門、各類學校和其他教育機構、相關工作人員�！秾嵤┘殑t》明確，以上3類對象如果存在不履行、不完全履行或不正確履行教育職責的問題，按規(guī)定問責；“誰來問責”，明確了問責主體。《實施細則》明確，省人民政府教育督導委員會負責全省教育督導問責工作，依法追究存在違規(guī)行為的單位、個人的責任。同時整合教育監(jiān)管力量，建立教育督導與教育行政審批、處罰、執(zhí)法的聯(lián)動機制，依法落實問責職責；“問什么責”，明確了問責內(nèi)容，主要包括貫徹落實黨的教育方針和黨中央、國務院教育決策部署不堅決不徹底的；履行教育職責不到位的；教育攻堅任務完成嚴重滯后的；辦學行為不規(guī)范的；教育教學質(zhì)量下降的；安全問題較多或阻擾干擾不配合教育督導工作的；“如何問責”，明確了問責實施，提出教育督導問責工作實施步驟，工作規(guī)程及相關要求，構建了省、市、縣三級督導問責層級體系，形成一級抓一級，層層抓落實工作格局，有效避免超權限問責，強化了對市、縣教育督導問責工作的監(jiān)督指導；“怎么問責”，明確了問責方式，針對被督導單位，主要采取公開批評、約談、督導通報、資源調(diào)整、行政處罰等問責方式。針對責任人，主要采取責令檢查、約談、通報批評、組織處理、處分、移交監(jiān)察機關或司法機關等問責方式。同時，針對民辦學校和教育培訓機構責任人也作了相關規(guī)定，明確在采取上述相應問責方式之外，還將依法采取沒收違法所得、罰款、責令停止招生、撤銷辦學資格和吊銷辦學許可證等問責方式。

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