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青海省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)全部納入監(jiān)管
6月1日,青海省教育廳、青海省發(fā)展和改革委員會(huì)、青海省財(cái)政廳等10個(gè)單位共同研究制定并印發(fā)了《青海省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),旨在進(jìn)一步規(guī)范青海省非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,維護(hù)校外非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)員的合法權(quán)益!掇k法》自2022年7月1日起施行。青海省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人特別提醒,學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已全面清理,凡青海省范圍內(nèi)涉及學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的校外機(jī)構(gòu)均屬不合規(guī)“黑機(jī)構(gòu)”,不適用本辦法。
《辦法》規(guī)定,全省所有采用預(yù)收費(fèi)模式的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均需與托管銀行簽訂托管協(xié)議,預(yù)收費(fèi)全部納入“青海省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)監(jiān)管平臺(tái)”管理,做到“應(yīng)托管、盡托管”。監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收學(xué)員培訓(xùn)費(fèi)用,向?qū)W員提供繳費(fèi)、師資和課程查詢(xún)等服務(wù),對(duì)學(xué)員預(yù)繳費(fèi)情況實(shí)時(shí)監(jiān)管,保障學(xué)員和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雙方合法權(quán)益。監(jiān)管平臺(tái)與“全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)”聯(lián)通,對(duì)監(jiān)管數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳交互。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以任何形式收取的預(yù)收費(fèi)全部進(jìn)入監(jiān)管平臺(tái)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)專(zhuān)用賬戶(hù),不得使用本機(jī)構(gòu)其他賬戶(hù)或非本機(jī)構(gòu)賬戶(hù)收取培訓(xùn)費(fèi)用。
《辦法》明確規(guī)定,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁利用不公平格式條款侵害學(xué)員合法權(quán)益,收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)在培訓(xùn)場(chǎng)所、網(wǎng)站等顯著位置公示,不得以任何名義向?qū)W員攤派項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)外的費(fèi)用或者集資。收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排協(xié)調(diào)一致。按培訓(xùn)周期收費(fèi)的,不得一次性收取或變相收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用,收取費(fèi)用不得早于新課開(kāi)始前1個(gè)月;按課時(shí)收費(fèi)的,每科不得一次性收取或變相收取超過(guò)60課時(shí)的費(fèi)用,收取費(fèi)用不得早于本門(mén)科目剩余20課時(shí)或新課開(kāi)始前1個(gè)月;按周期和課時(shí)同時(shí)收費(fèi)的,只能選擇收費(fèi)時(shí)段較短的方式,不得變相超過(guò)3個(gè)月。不得以任何理由拒絕學(xué)員和家長(zhǎng)索要發(fā)票。
監(jiān)管資金撥付將采用“一課一銷(xiāo)”模式,與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)授課進(jìn)度同步、同比例。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)授課完成后須通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)向?qū)W員或家長(zhǎng)發(fā)送確認(rèn)申請(qǐng)。學(xué)員或家長(zhǎng)在課程開(kāi)始前申請(qǐng)退費(fèi)的,原則上一次性退還所有費(fèi)用;學(xué)員或家長(zhǎng)在課程開(kāi)始后提出退費(fèi)要求的,按已完成課時(shí)的比例扣除相應(yīng)費(fèi)用,其余費(fèi)用(不含孳息)原則上一次性退還。發(fā)生退費(fèi)糾紛的,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以資金監(jiān)管為由,拒絕學(xué)員或家長(zhǎng)的合理訴求。學(xué)員或家長(zhǎng)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因收退費(fèi)問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議的,可以通過(guò)協(xié)商、請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)或依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解、向有關(guān)部門(mén)投訴、根據(jù)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁、向人民法院提起訴訟等方式解決。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)員或家長(zhǎng)可憑糾紛解決相關(guān)證明材料,向托管銀行申請(qǐng)撥付或退還培訓(xùn)費(fèi),托管銀行將根據(jù)解決結(jié)果撥付或退還資金。
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