人民網(wǎng)西寧8月19日電 （甘海瓊）8月19日零時(shí)，青海大通縣“8·18”山洪災(zāi)害搶險(xiǎn)救援處置工作應(yīng)急指揮部召開第一次新聞發(fā)布會(huì)，應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)、青海省應(yīng)急管理廳黨委書記、副廳長(zhǎng)韓向暉通報(bào)大通縣“8·18”山洪災(zāi)害基本情況和應(yīng)急救援主要情況。發(fā)布會(huì)開始之前，在場(chǎng)人員起立向此次災(zāi)情中不幸罹難者默哀一分鐘。

韓向暉介紹，8月17日22時(shí)25分，西寧市氣象局、大通縣氣象局發(fā)布暴雨紅色預(yù)警，隨后全市大部分地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降雨。至18日零時(shí)許，西寧市大通縣青林鄉(xiāng)、青山鄉(xiāng)瞬間強(qiáng)降雨，引發(fā)山洪，造成泥石流，致使河流改道漫溢，2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村1517戶6245人受災(zāi)。截至目前，災(zāi)害已造成17人遇難。成功營(yíng)救20名失聯(lián)人員，仍有17人失聯(lián)，2棟房屋被沖毀，14棟房屋大部分受損，其他房屋、道路、橋梁、河道等災(zāi)損情況正在進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)中。

災(zāi)害發(fā)生后，青海省先后迅速啟動(dòng)省級(jí)突發(fā)災(zāi)害事件II級(jí)和I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急管理部黨委書記王祥喜率工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)工作，青海省委書記信長(zhǎng)星、省長(zhǎng)吳曉軍率有關(guān)負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織開展救援，消防綜合救援、各專業(yè)救援隊(duì)、西部戰(zhàn)區(qū)、青海省軍區(qū)等駐青解放軍及武警部隊(duì)官兵等第一時(shí)間派出救援隊(duì)伍，市縣鄉(xiāng)黨委政府及相關(guān)部門全力開展人員搜救處置工作。

同時(shí)，為有效指揮調(diào)度搶險(xiǎn)救援工作，省市縣聯(lián)合成立大通縣“8·18”山洪災(zāi)害搶險(xiǎn)救援處置工作應(yīng)急指揮部，由省委書記、省長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)，西寧市委主要負(fù)責(zé)同志和省政府常務(wù)副省長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，省相關(guān)部門和西寧市委、市政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志為指揮部成員；成立前方指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搜救組、救災(zāi)善后組、醫(yī)療救治組、群眾轉(zhuǎn)移安置安撫組、災(zāi)害調(diào)查組、新聞組、防疫組、技術(shù)專家組等9個(gè)工作組，分別由省市縣領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，省市縣扁平化一體調(diào)度，高效開展救援工作。

災(zāi)害發(fā)生后，指揮部把搜救失聯(lián)人員放在第一位，省市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分組帶隊(duì)，組織消防、公安、解放軍、武警、應(yīng)急等部門和鄉(xiāng)村干部、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群眾共計(jì)4500余人，并分組分段、延線擴(kuò)面、全面鋪開，網(wǎng)格化、“地毯式”排查搜救失聯(lián)人員。

韓向暉介紹，經(jīng)自然資源、水利、氣象等部門現(xiàn)場(chǎng)查看，綜合分析此次災(zāi)害成因，初步認(rèn)為此次災(zāi)害的原因有三個(gè)方面：

一是近期連續(xù)降雨致使土壤水量達(dá)到或接近飽和，8月份以來，青林鄉(xiāng)降雨量累計(jì)達(dá)114毫米，超過50年來8月平均值，地表徑流量加大，短時(shí)超強(qiáng)降雨引發(fā)山洪、泥石流等次生災(zāi)害。

二是此次降雨時(shí)間短、強(qiáng)度大，降雨過程持續(xù)一小時(shí)左右，青山鄉(xiāng)、青林鄉(xiāng)分別形成降雨量約34.6毫米和39.3毫米，降水強(qiáng)度歷年罕見，加之青林、青山本地強(qiáng)降水和上游寶庫鄉(xiāng)降水匯聚，地表徑流增大，匯水面大，短時(shí)間內(nèi)形成了山洪。

三是青山鄉(xiāng)沙岱河，河長(zhǎng)約33公里，流域面積124.35平方公里，河谷狹窄落差大，多年平均流量每秒1.07立方米，17日強(qiáng)降雨致使河道流量突增至100立方米左右，山洪流量大，引發(fā)山洪災(zāi)害。

韓向暉表示，下一步，將按照國(guó)家應(yīng)急管理部工作部署，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化指揮調(diào)度；用好多方力量，加大搜救力度，逐村逐戶核清核準(zhǔn)失聯(lián)人數(shù)，確保無遺漏；全力做好受傷群眾救治，細(xì)致保障受災(zāi)群眾生活，做好罹難者家屬安撫善后工作；盡快恢復(fù)道路、電力、通信等設(shè)施，確保暢通；有序組織開展災(zāi)害原因調(diào)查工作；并再次加大全省隱患排查力度，實(shí)化應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)值班值守，確保險(xiǎn)情第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間處置，第一時(shí)間報(bào)告，維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

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