黃河風(fēng)光。劉建新 攝

　　前不久，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通報(bào)，對(duì)國(guó)務(wù)院第九次大督查發(fā)現(xiàn)的60項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表?yè)P(yáng)，其中青海省深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，聚力打造生態(tài)文明高地的典型經(jīng)驗(yàn)做法榜上有名。

　　青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)。近年來(lái)，青海省堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，立足“三個(gè)最大”省情定位和“三個(gè)更加重要”戰(zhàn)略地位，緊盯“國(guó)之大者”，堅(jiān)決扛起維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)“中華水塔”的重大使命擔(dān)當(dāng)，加快推進(jìn)青藏高原生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，聚力打造全國(guó)乃至國(guó)際生態(tài)文明高地，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為全省各族干部群眾的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。

　　生態(tài)是青海的關(guān)鍵詞。行走在江源大地，“中華水塔”持續(xù)豐沛潤(rùn)澤，綠色低碳循環(huán)成為發(fā)展常態(tài)，大美青海愈加潔凈美麗，具有青海特色的生態(tài)文明制度體系基本建立，為助力美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)了青海方案。

　　牢記“國(guó)之大者”，筑牢安全屏障

　　進(jìn)入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，青海的生態(tài)安全地位、國(guó)土安全地位、資源能源安全地位顯得更加重要。作為青藏高原核心區(qū)域，更要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，牢記“國(guó)之大者”，堅(jiān)決扛起筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障的政治責(zé)任。

　　強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)，2021年8月，中共青海省委印發(fā)《關(guān)于加快把青藏高原打造成為全國(guó)乃至國(guó)際生態(tài)文明高地的行動(dòng)方案》，進(jìn)一步明確了以習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐新高地建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，一體打造生態(tài)安全屏障、綠色發(fā)展、國(guó)家公園示范省、人與自然生命共同體、生態(tài)文明制度創(chuàng)新、山水林田湖草沙冰保護(hù)和系統(tǒng)治理、生物多樣性保護(hù)“七個(gè)新高地”的生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展思路，成為引領(lǐng)青海省生態(tài)文明高地建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。并頒布施行《青海省生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》《青海省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《青海省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》等法律規(guī)章制度。

　　打造全國(guó)乃至國(guó)際生態(tài)文明高地，是習(xí)近平生態(tài)文明思想在青海大地上的生動(dòng)實(shí)踐，是對(duì)省情定位認(rèn)識(shí)的再把握再提升，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的再豐富再深化。青海省持續(xù)健全完善工作機(jī)制，在組織召開相關(guān)會(huì)議、研究部署重點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，為順應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要，及時(shí)將“省委生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”調(diào)整設(shè)立為“省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)”，建立由省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)和省有關(guān)部門單位協(xié)同推進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　在此基礎(chǔ)上，青海省全面推行林草長(zhǎng)制、河湖長(zhǎng)制，開征環(huán)境保護(hù)稅，開展環(huán)境信用評(píng)價(jià)，扎實(shí)推進(jìn)自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，進(jìn)一步深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)，開展生態(tài)文明建設(shè)年度評(píng)價(jià)等。放眼江源大地，生態(tài)環(huán)境改善了、質(zhì)量提升了，綠水青山已然成為大美青海的靚麗顏值。

　　建設(shè)國(guó)家公園，做好“中華水塔”守護(hù)人

　　青海，坐擁國(guó)家重要生態(tài)安全屏障三江源、祁連山，中國(guó)最大的內(nèi)陸咸水湖青海湖，是亞洲孕育大江大河最多、最集中的地區(qū)，全省年均出境水量達(dá)到900多億立方米。青海正在聚力構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。

　　重要的生態(tài)地位賦予筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障的政治責(zé)任。如今的青海成為了全國(guó)唯一三個(gè)國(guó)家公園在建省，這是青海全力推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)的有力之為，三江源國(guó)家公園從中國(guó)第一個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)，成為中國(guó)首批國(guó)家公園，也是面積最大、海拔最高的國(guó)家公園。

　　三江源國(guó)家公園高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，祁連山國(guó)家公園全面完成體制試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)，建立了一套規(guī)范統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，推行綜合執(zhí)法和“村兩委+”兩項(xiàng)工作機(jī)制，構(gòu)建規(guī)劃體系、科研監(jiān)測(cè)等九大支撐體系的工作格局，為正式設(shè)園奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；青海湖國(guó)家公園正式創(chuàng)建，形成了特有的“草—河—湖—魚—鳥”共生生態(tài)鏈，極具代表性。

　　與此同時(shí)，4個(gè)國(guó)家草原自然公園試點(diǎn)全面展開；三江源國(guó)家公園等30個(gè)省管自然資源保護(hù)地統(tǒng)一確權(quán)登記工作有序推進(jìn)；西寧市大通回族土族自治縣、海北藏族自治州剛察縣等6縣自然生態(tài)空間用途管制試點(diǎn)完成，并積極探索開展昂賽大峽谷自然體驗(yàn)等國(guó)家公園特許經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。

　　如果以時(shí)間坐標(biāo)勾勒青海生態(tài)文明建設(shè)大事記，國(guó)家公園建設(shè)為青海生態(tài)引得更多關(guān)注的同時(shí)也拓展了保護(hù)和發(fā)展的維度。青海省在全國(guó)率先完成自然保護(hù)地整合優(yōu)化，將109處各類自然保護(hù)地整合優(yōu)化至79處，保護(hù)地總面積增加3.41萬(wàn)平方公里，以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系加快形成。到目前，全省國(guó)土綠化新增林地面積120多萬(wàn)公頃，森林覆蓋率達(dá)7.5%，荒漠化、沙化土地呈“雙縮減”趨勢(shì)，草原綜合植被蓋度增加到57.8%；地表水出境水量超900億立方米，濕地面積居全國(guó)前列，重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)水源涵養(yǎng)能力顯著提高，長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江三大江河出省境斷面水質(zhì)持續(xù)保持在Ⅱ類及以上。

　　良好的生態(tài)環(huán)境，持續(xù)保有的生物多樣性，目前藏羚羊數(shù)量從最少時(shí)不足2萬(wàn)只恢復(fù)到7萬(wàn)多只；已監(jiān)測(cè)到雪豹1200余只，全省8個(gè)市州均有發(fā)現(xiàn)；青海湖裸鯉數(shù)量增至10.85萬(wàn)噸，比保護(hù)初期增長(zhǎng)了42倍；且黑頸鶴、普氏原羚、藏野驢、野牦牛種群數(shù)量都在持續(xù)增加。

　　青海正憑國(guó)家公園之名走向世界，成為大美青海的靚麗名片。

　　挖掘生態(tài)潛力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展以“綠”為進(jìn)

　　生態(tài)于青海，是底色更是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。

　　彰顯生態(tài)價(jià)值、履行生態(tài)責(zé)任、挖掘生態(tài)潛力，各行各業(yè)正在以“綠”為進(jìn)，加快建設(shè)世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地，打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國(guó)際生態(tài)旅游目的地、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地，向著具有地方特色的高質(zhì)量發(fā)展之路邁進(jìn)。

　　挖掘鹽湖資源優(yōu)勢(shì)的“最大值”，目前已基本建成“鉀、鈉、鎂、鋰、氯”五大產(chǎn)業(yè)集群，高純氧化鎂晶體材料生產(chǎn)技術(shù)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，成功研發(fā)新型鎂基超穩(wěn)礦化土壤修復(fù)材料并建成國(guó)內(nèi)首條生產(chǎn)線。值得一提的是，全國(guó)三分之一的鋰電池出自青海。

　　從“綠電”7日、9日、15日到“綠電三江源”百日、“綠電7月在青海”和“綠電5周”，看漲的數(shù)字印證著清潔能源產(chǎn)業(yè)壯大的足跡，走向“風(fēng)光無(wú)限”。目前清潔能源裝機(jī)占全省電力總裝機(jī)的91%，占全國(guó)清潔能源裝機(jī)的18%，持續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先；全國(guó)首個(gè)100%利用清潔能源運(yùn)營(yíng)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范基地等一批項(xiàng)目相繼建成，世界首條以輸送新能源為主的輸電大通道建成運(yùn)行。

　　依托生態(tài)稟賦、凸顯生態(tài)優(yōu)勢(shì)，旅游讓“生態(tài)+”效益不斷凸顯，從旅游收入到餐飲、住宿、商貿(mào)等各行各業(yè)，生態(tài)旅游成為青海優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。目前基本建立了以生態(tài)旅游為核心的目的地體系，推出精品線路200條，7條入選全國(guó)“十大黃河旅游帶”精品線路，中國(guó)最美湖泊青海湖成為熱門打卡地，茶卡鹽湖走出了“工業(yè)+旅游”的有益探索，“花海經(jīng)濟(jì)”、鄉(xiāng)村旅游成為人們休憩目的地，藏毯、唐卡、青繡等民族傳統(tǒng)文化產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海內(nèi)外。

　　生態(tài)為青海農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)提供了獨(dú)有的資源稟賦和冷涼適宜的氣候環(huán)境，油菜雜交育種水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，青稞、蠶豆等品種選育達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)，草地生態(tài)畜牧業(yè)“拉格日模式”，生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生”共贏的“梅隴模式”，修復(fù)、保護(hù)、發(fā)展并重的“甘德經(jīng)驗(yàn)”等成為借鑒學(xué)習(xí)的典型，打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地為青海創(chuàng)造了更多發(fā)展機(jī)遇和更廣空間。

　　褒獎(jiǎng)不僅是鼓勵(lì)鞭策，更是一份沉甸甸的責(zé)任。今天的青海大地上，優(yōu)美生態(tài)環(huán)境成為最普惠的民生福祉。在生態(tài)的“定量”中拓展發(fā)展“增量”，打造生態(tài)文明高地、建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”正如火如荼、蹄疾步穩(wěn)！

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