西部礦業(yè)5萬噸陰極銅擴能改造項目電解車間。西部礦業(yè)供圖

2022年的青海，并不尋常！

百年未有之大變局疊加世紀(jì)疫情，令經(jīng)濟發(fā)展面臨超預(yù)期變化和下行壓力，全省經(jīng)濟備受考驗。在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下承壓向前，砥礪前行，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，主動作為、應(yīng)變克難，保持了經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。

2022這一年，成果豐碩，捷報頻傳，信心十足！

我國首個利用鹽湖資源量產(chǎn)新型鎂基超穩(wěn)礦化土壤修復(fù)材料成功下線，延了長鹽湖產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源利用效率；

作為青海省“一號水利工程”的“引大濟湟”工程，隨著北干渠二期工程松多水庫下閘蓄水，工程主體全面建成；

省會西寧連續(xù)三年獲得“中國最具幸福感城市”；

……

成果來之不易，一年值得總結(jié)。透過現(xiàn)象，青海經(jīng)濟何以在面臨沖擊、承壓前行之中保持鏗鏘而進？

穩(wěn)字當(dāng)頭，全力保持全省經(jīng)濟定力

今年以來，青海受外部環(huán)境沖擊和省內(nèi)疫情散發(fā)、極端天氣等超預(yù)期影響，經(jīng)濟發(fā)展趨于復(fù)雜嚴(yán)峻。省委省政府堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全省經(jīng)濟邁出堅實步伐。

——助力營商環(huán)境優(yōu)化，增強市場主體信心，青海省多舉措穩(wěn)生產(chǎn)。

為幫助企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)，成立省減輕企業(yè)負擔(dān)聯(lián)席會議機制，通過入企走訪、宣傳培訓(xùn)、政企聯(lián)系卡等方式，全面落實涉企惠企政策，幫助企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效、疫情防控、保通保暢和安全生產(chǎn)工作。前三季度，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤708.98億元，同比增長1.3倍，企業(yè)效益繼續(xù)向好。

為全面落實新的組合式稅費支持政策，通過退稅減稅及緩稅緩費的措施，減輕企業(yè)稅費負擔(dān)，釋放紅利助力企業(yè)穩(wěn)定信心；為加大企業(yè)創(chuàng)新稅收激勵，全面落實大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新120項稅收優(yōu)惠政策，科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高至100%，2021年企業(yè)所得稅匯算清繳中，共556戶企業(yè)享受到研發(fā)費用加計扣除政策；為拓展便利化辦稅渠道，截至目前，已實現(xiàn)233項涉稅事項線上辦理，網(wǎng)上申報率達93.66％，實現(xiàn)了涉稅事項“一網(wǎng)通辦”。

——統(tǒng)籌國內(nèi)國際雙循環(huán)，開放向前，尋找更多商機。

截至前三季度統(tǒng)計，青海省農(nóng)產(chǎn)品在阿里巴巴平臺銷售額為3億元。其中，冬蟲夏草、綠色有機牦牛肉、枸杞、青稞麥茶、牦牛奶貝、青繡、三色藜麥等高質(zhì)量“青貨”實現(xiàn)觸網(wǎng)“出青”，成為全網(wǎng)觸手可及的網(wǎng)紅產(chǎn)品。

12月8日，沙特阿拉伯投資部官方宣布：在中國領(lǐng)導(dǎo)人訪問沙特期間，35項中沙企業(yè)投資協(xié)議簽訂完成。其中，就有青海黃河公司派員完成國家電投與沙特能源企業(yè)ACWA Power關(guān)于綠色能源產(chǎn)業(yè)投資合作諒解備忘錄的簽訂。

從綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品成功外送，到清潔能源企業(yè)成功境外投資，青海正在以產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)為核心，深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。前11個月，青海省一般貿(mào)易進出口38.6億元，增長44.2%。東盟、幾內(nèi)亞、歐盟為青海省前三大貿(mào)易伙伴。此外，青海對RCEP成員國合計進出口15.3億元，增長1.7倍；對“一帶一路”沿線國家及地區(qū)合計進出口14億元，增長84.8%。

——未雨綢繆、兜牢底線，掌握經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)。

春播秋收，秋季是一年來糧食生產(chǎn)的最終考驗。2022年，青海糧食總產(chǎn)量107.27萬噸，連續(xù)14年穩(wěn)定在100萬噸以上。從播種面積看，2022年全省糧食總播種面積455.21萬畝（約30.35萬公頃），比上年增加1.59萬畝（約0.106萬公頃），增長0.4%。

產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展的基礎(chǔ)在要素的支撐。前三季度，全省金融業(yè)增加值增長0.3%；物流運輸保持通暢，全省完成貨運量13886.3萬噸，同比增長9.1%。今年以來，青海省持續(xù)加強對經(jīng)濟運行調(diào)度分析與監(jiān)測，圍繞防疫醫(yī)療物資、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵物資等建立實施企業(yè)“白名單”制度，實施跨部門、跨地區(qū)的聯(lián)動協(xié)調(diào)，年內(nèi)已累計為732戶企業(yè)辦理車輛通行證6235張。確保企業(yè)原材料不斷供、生產(chǎn)線不停工、產(chǎn)品正常外銷。

穩(wěn)中求進，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力

回顧青海經(jīng)濟一年來的發(fā)展進程，既面臨寶貴的發(fā)展機遇，也面臨嚴(yán)峻的困難挑戰(zhàn)。青海省樹牢底線思維，增強憂患意識，努力在危機中育先機、于變局中開新局，內(nèi)生動力不斷激發(fā)，經(jīng)濟韌性值得肯定。

——“綠色”是鋪就發(fā)展的底色。

統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰一體化保護和系統(tǒng)治理，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)三江源國家公園，《青海省生態(tài)環(huán)境保護條例》正式實施，重要生態(tài)功能區(qū)保護治理進一步加強。前三季度，青海三大河流干流出省境斷面水質(zhì)達到Ⅱ類及以上，湟水河出省境斷面平均水質(zhì)達到Ⅲ類。全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到95.9%，同比提高1.2個百分點。

圍繞實施“雙碳”戰(zhàn)略，工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快。前三季度，全省規(guī)上工業(yè)在增加值同比增長14.7%的情況下，實現(xiàn)單位工業(yè)增加值能耗同比下降12.1%的較好成績，形成工業(yè)經(jīng)濟快速增長、能耗增速持續(xù)降低的良好發(fā)展態(tài)勢。

國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)加快推進，前三季度全省規(guī)模以上工業(yè)清潔能源發(fā)電量537.4億千瓦時，占規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量的比重達到83.4%。其中新能源發(fā)電量222.9億千瓦時，同比增長6.1%。

——連續(xù)23年，“青洽會”平臺效應(yīng)持續(xù)釋放。

今年，第23屆青洽會、第二屆生態(tài)博覽會實現(xiàn)成功簽約項目145個，總投資額達1045億元！

此次展會，展示出了青海從三江之源走來，依托良好的資源稟賦、能源條件和生態(tài)優(yōu)勢，以科技創(chuàng)新為支撐，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，打造生態(tài)文明高地，奮力建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”的決心與成果。

與往年不同，今年的青海鎖定“高精新”，突出“鏈群配”，圍繞做強支柱產(chǎn)業(yè)和鏈條配套耦合，以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為主攻方向。其中，簽約引進天合光能光伏一體化（一期）、高檔電解銅箔、分散式風(fēng)力發(fā)電等產(chǎn)業(yè)鏈項目，為青海高質(zhì)量發(fā)展不斷注入內(nèi)生動力。

——圍繞特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，青海企業(yè)“越戰(zhàn)越勇”。

2022年被譽為青海經(jīng)濟“風(fēng)向標(biāo)”的“青海企業(yè)50強”榜單如約而至，但今年不同的是，以綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)“四地”為主責(zé)主業(yè)的企業(yè)優(yōu)勢越發(fā)明顯，發(fā)展動力越發(fā)強勁。全省30余個“十四五”重點規(guī)劃均將支持產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)納入其中，財政也加大支持力度，為青海推動鹽湖化工向新材料、新能源等綠色低碳領(lǐng)域拓展，做強光伏、鋰電等新興產(chǎn)業(yè)，擴大特色農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)有機融合提供了廣闊的發(fā)展空間。

前三季度，全省新能源產(chǎn)業(yè)增長62.4%，鹽湖化工產(chǎn)業(yè)增長35.2%；單晶硅產(chǎn)量同比增長11.8倍，碳纖維增長2.3倍，太陽能電池增長97.1%，多晶硅增長67.6%，碳酸鋰增長22.0%，鉀肥（實物量）增長6.1%，純堿（碳酸鈉）增長5.0%。

堅定信心，青海經(jīng)濟未來可期

今年以來，隨著產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)的逐步推進，以及堅定不移深化新舊動能轉(zhuǎn)換、推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，全省經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)的良好態(tài)勢，為全省經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展注入動能。

我們在海拔3300米以上的海南藏族自治州貴南縣過馬營鎮(zhèn)可以看到，一臺臺“體型”巨大、頗具壓迫感且搭載“北斗導(dǎo)航”的麥賽福格森MF3404拖拉機，在油菜花黃、青稞穗綠間馳騁，高效助推高原規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展。

這一年，海西蒙古族藏族自治州抓住冷湖天文觀測基地建設(shè)發(fā)展重大機遇，從加快望遠鏡項目建設(shè)、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施、促進文旅融合等方面著手，持續(xù)吸引天文科技、文創(chuàng)旅游等新興產(chǎn)業(yè)集聚，一條打造科技、文化、旅游等相融合的天文科技產(chǎn)業(yè)鏈初見成型。

當(dāng)你開著新能源汽車在高速路上馳騁時，你怎會想到，汽車鋰電池的碳酸鋰原料大概率出自青海鹽湖藍科鋰業(yè)股份有限公司，它是青海鹽湖工業(yè)股份有限公司鋰板塊的主力裝置。

此時，位于香港特別行政區(qū)深水埗區(qū)石硤尾南昌街廠商會中學(xué)的屋頂上，由黃河水電公司西寧分公司的ANDROMEDA2.0 390瓦IBC雙玻組件的150千瓦屋頂光伏電站正在為學(xué)校提供電能，這是目前全球唯一的量產(chǎn)雙面IBC產(chǎn)品。

新動能還在不斷注入。前三季度，全省固定資產(chǎn)投資同比增長1.8%。工業(yè)投資增長39.6%。其中，制造業(yè)投資增長52.2%，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長39.6%，采礦業(yè)投資增長9.2%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長4.7%，其中高技術(shù)制造業(yè)投資增長96.5%。

……

萬物蟄藏春風(fēng)近，大雪盛處是暖陽。明年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，只要我們保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信心，以“確定性”的努力應(yīng)對“不確定”的風(fēng)險，在大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期里踔厲奮發(fā)、勇毅前行，明年經(jīng)濟回升的美麗弧線必將呈現(xiàn)在我們面前！

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