玉樹藏族自治州是青海省第一個、全國第二個成立的少數(shù)民族自治州，是全國30個少數(shù)民族自治州中主體民族比例最高、人均占有面積最大、生態(tài)位置最重要的一個自治州，是三江源國家自然保護區(qū)和可可西里自然保護區(qū)核心地區(qū)。

2022年，玉樹州深入學習宣傳貫徹黨的二十大和省第十四次黨代會精神，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展，圍繞“一條主線、三項重點、三個突破”年度目標，扎實推進生態(tài)保護、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等各項工作。

青海省人大代表、玉樹州委書記蔡成勇參加青海省兩會。玉樹州委宣傳部供圖

生態(tài)文明建設取得新成效。我們把“生態(tài)立州、綠色崛起”貫穿于打造生態(tài)文明高地全過程，生態(tài)文明建設制度創(chuàng)新取得新突破，被評為全國生態(tài)文明建設示范區(qū)。高標準推進國家公園建設，深挖三江源國家公園的生態(tài)價值、文化價值、民生價值，主動參與園區(qū)內的生態(tài)治理，最大限度地保護三江源生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。積極探索園區(qū)內城鎮(zhèn)建設新模式和現(xiàn)代化社區(qū)建設試點，全面推進“昂賽大峽谷”和“青海古藏村特色小鎮(zhèn)”“玉珠峰國際登山小鎮(zhèn)”“博物館小鎮(zhèn)”建設，豐富拓展瀾滄江園區(qū)漂流體驗、自然觀察節(jié)和長江源園區(qū)生態(tài)體驗及環(huán)境教育等特許經(jīng)營項目內容，加快園城融合發(fā)展。印發(fā)《玉樹州打造生態(tài)文明高地的若干措施》，細化筑牢國家生態(tài)安全屏障、共建人與自然和諧共生美麗家園、建立健全生物多樣性保護體系，全力推進生態(tài)文明體制機制創(chuàng)新。深入推進全域無垃圾和禁塑減廢專項行動，各市縣整合資金超1億元，重點實施鄉(xiāng)村垃圾處理體系建設和運營。按照“戶收集、村分類、鄉(xiāng)處理”的原則，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了垃圾資源化利用和無害化處理，83%的村做到了垃圾分類回收。

可可西里藏羚羊群。玉樹州委宣傳部供圖

全面推進鄉(xiāng)村振興取得新成效。制定《玉樹州鞏固拓展脫貧攻堅成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興工作實施方案》，明確十大工程79項民生實事，有效銜接中央和省級年度資金11.03億元。加強防止返貧致貧監(jiān)測幫扶工作常態(tài)化管理，累計消除返貧風險人員1455戶5702人，全州脫貧人口人均純收入達到11968元，較2021年同期增長1374元。投資1.77億元的22個鄉(xiāng)村振興示范村全部開工建設，通過勞務輸出、就地就近吸納、開發(fā)公益崗位安置等方式，拓寬就業(yè)渠道，全州脫貧戶和易致貧返貧戶年度就業(yè)4.4萬人，鄉(xiāng)村振興之路越走越寬廣。

生態(tài)農牧業(yè)發(fā)展取得新成效。整合對口支援等資金3.2億元用于生態(tài)農牧業(yè)發(fā)展，堅持“綠色、有機、品牌”的路子，探索公司營銷、合作社規(guī)模養(yǎng)殖、群眾參股分紅營運機制，逐步實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)從分散經(jīng)營向集中經(jīng)營的轉變。全州206個村級生態(tài)畜牧業(yè)合作社現(xiàn)金分紅突破4000萬元，我州四家企業(yè)取得了22個綠色食品標志使用證書，累計認證有機畜牧業(yè)基地1346.4萬畝，認證有機牛羊16.94萬頭只，建設高標準農田3.33萬畝，農作物種植面積22.72萬畝，“糧改飼”種植面積8.73萬畝。首屆中國（玉樹）牦牛產(chǎn)業(yè)大會成功舉辦，我州被中國肉類協(xié)會授予“中國牦牛之都”稱號。

文化旅游融合發(fā)展取得新成效。制定《玉樹打造國際生態(tài)旅游目的地首選區(qū)實施方案》，投資1224萬元，在一市五縣新建藏家樂（游牧行生態(tài)旅游體驗點）和驛站6處，用古村落驛站、節(jié)點驛站、藏家樂驛站等“特色驛站”串聯(lián)旅游環(huán)線和精品景區(qū)，保障和提供旅游必需服務，全域旅游的框架初步形成。投資1220萬元，實施玉樹州圖書館提升改造、玉樹州康巴藝術中心基礎設施提升等7項公共文化服務提升工程。成功舉辦大美青海·江源玉樹三江源生態(tài)文化旅游節(jié)，“中國網(wǎng)”報道瀏覽量突破1.2億人次。去年來玉游客116.93萬人次，旅游收入達76003.27萬元。

玉樹市康巴風情街居民區(qū)。玉樹州委宣傳部供圖

改善民生取得新成效。持續(xù)推動教育大州向教育強州轉變，形成推進教育高質量發(fā)展的“1+7”具體措施，全州義務教育鞏固率保持在96.6%，學前三年毛入學率保持在85.1%，高中階段毛入學率保持在86.06%，全州高考升本人數(shù)突破千人。突出區(qū)域衛(wèi)生共同體建設，省級區(qū)域醫(yī)療中心（玉樹州）項目開工建設。持續(xù)開展傳染病和地方病防治，乙肝、肺結核發(fā)病率同比分別下降14.09%、33.7%。推動全民健身活動，用好用活州、縣、鄉(xiāng)文體場館，一批體育廣場、體育公園項目陸續(xù)落地。

基層社會治理取得新成效。持續(xù)推進民族團結進步事業(yè)，深化“四愛三有”“三熱愛”等主題活動，扎實落實“民創(chuàng)+”“創(chuàng)建八進”“互查交流”等措施。開設“石榴籽課堂”，并通過“小手拉大手”，帶動學生家長強化“兩個共同”認識。堅持農牧區(qū)和城市基層治理“一體謀劃、兩路推進”，深入實施“涉藏地區(qū)紅色物業(yè)樣板示范工程”，制定出臺《關于深化城市基層黨建引領基層治理的18條措施》，從組織體系、力量布局、資源整合三方面入手，推動城市基層治理有形有效。制定《黨建引領“強村帶寺·雙星聯(lián)創(chuàng)”工作實施方案》，推動“強村帶寺”治理模式從實踐探索向成果鞏固持續(xù)深化。州縣聯(lián)動推動玉樹州創(chuàng)建全省全國“雙擁模范城”，深入推進擁政愛民和擁軍優(yōu)屬工作，軍民深度融合發(fā)展不斷加快。

今年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，作為一名來自玉樹州的人大代表，我深感使命光榮、責任重大，我將深刻領會黨的二十大精神，按照省第十四次黨代會和省兩會的各項安排部署，著眼玉樹州“生態(tài)保護、科學發(fā)展、現(xiàn)代治理”三大任務和“樹好三個形象、打造好六個區(qū)”總體工作思路，用行動踐行人大代表的責任與擔當，為建設社會主義現(xiàn)代化新青海貢獻玉樹力量。（劉沛然整理編發(fā)）

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