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人民日?qǐng)?bào)看青海:對(duì)接務(wù)工需求 做好服務(wù)保障
原標(biāo)題:截至目前,青海累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民就業(yè)近12萬(wàn)人次
對(duì)接務(wù)工需求 做好服務(wù)保障

核心閱讀
為促進(jìn)農(nóng)牧民就業(yè)增收,青海主動(dòng)對(duì)接群眾務(wù)工需求和企業(yè)用工需求,強(qiáng)化服務(wù)保障,引導(dǎo)農(nóng)民工有組織、有計(jì)劃地外出就業(yè);加強(qiáng)技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè);壯大勞務(wù)品牌,助力穩(wěn)定增收。
“出家門(mén)、上車(chē)門(mén)、進(jìn)廠門(mén)!”不久前,來(lái)自青海省西寧市大通縣樺林鄉(xiāng)關(guān)巴村的68名農(nóng)民工,乘坐專(zhuān)車(chē)駛出縣城,他們將赴青海省海西蒙古族藏族自治州花土溝油田務(wù)工。大通縣就業(yè)服務(wù)局為集中外出務(wù)工人員提供保障服務(wù),為大家減少車(chē)費(fèi),降低出行成本。
對(duì)接崗位信息
增加就業(yè)機(jī)會(huì)
為了幫助村民就業(yè),2021年關(guān)巴村掛牌成立了就業(yè)服務(wù)站。2021年以來(lái),關(guān)巴村有300余人赴花土溝油田工作,輻射帶動(dòng)城關(guān)、東峽等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他區(qū)縣務(wù)工人員450余人,并建立了勞務(wù)輸出品牌。
關(guān)巴村婦聯(lián)主席蘇維延兼任就業(yè)服務(wù)站站長(zhǎng)。她說(shuō):“我們動(dòng)態(tài)跟進(jìn)花土溝油田和一些縣里的重點(diǎn)工程,分類(lèi)收集普工、操作工、零工等村民適合的用工信息,及時(shí)推送給村民,還和關(guān)巴村走出去的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人保持緊密聯(lián)系,通過(guò)他們的信息優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取更多村民走出去,增加工資性收入?!?/p>
關(guān)巴村屬腦山地區(qū),水資源匱乏,主要種植小麥、土豆等農(nóng)作物,但產(chǎn)量很低。“全村勞動(dòng)力有1200多人,外出務(wù)工能幫助村民脫貧致富?!标P(guān)巴村黨支部書(shū)記包國(guó)玉說(shuō),“村里的低保戶(hù)張?jiān)?,去年在花土溝油田?wù)工,1年收入近10萬(wàn)元!”
“縣里的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)常到村里,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委、駐村工作組一起入戶(hù),摸清勞動(dòng)力就業(yè)需求,形成外出務(wù)工清單,及時(shí)分類(lèi)指導(dǎo)幫扶。”包國(guó)玉說(shuō)。
關(guān)巴村只是一個(gè)縮影。為了促進(jìn)農(nóng)牧民群眾就業(yè)增收,青海省人社部門(mén)不斷挖掘省內(nèi)潛力,結(jié)合重點(diǎn)用工企業(yè)、重點(diǎn)旅游時(shí)段等需求做好人社駐企專(zhuān)項(xiàng)服務(wù),加強(qiáng)省內(nèi)各市、州之間勞務(wù)合作。
省內(nèi)、省外齊抓。青海主動(dòng)聯(lián)系對(duì)口支援和東西部協(xié)作地區(qū),搭建有組織勞務(wù)輸出對(duì)接平臺(tái),強(qiáng)化外出務(wù)工人員保障服務(wù),幫助協(xié)調(diào)車(chē)次、購(gòu)買(mǎi)車(chē)票,還通過(guò)專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)列、包車(chē)等方式,引導(dǎo)務(wù)工人員集中輸轉(zhuǎn)外出。同時(shí),指導(dǎo)西寧、海東、海西等市州廣泛簽訂勞務(wù)協(xié)作協(xié)議,建立“東西部協(xié)作勞務(wù)輸出基地”,推動(dòng)?xùn)|西部用工崗位、勞動(dòng)力資源互通共享。
青海省人力資源與社會(huì)保障廳最新數(shù)據(jù)顯示,青海對(duì)接重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)信息,提供“一企一策”用工指導(dǎo)和招聘服務(wù),保障重點(diǎn)企業(yè)用工6500余人,幫助各類(lèi)住宿、餐飲、旅游行業(yè)解決用工2100余人。
近期,青海省人社部門(mén)圍繞勞動(dòng)力供給和崗位需求中的矛盾,深入開(kāi)展調(diào)研,查找破解難題。據(jù)青海省人力資源與社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)胡斌介紹,青海創(chuàng)新服務(wù)方式,省、市(州)、縣(區(qū))人社部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))五級(jí)聯(lián)動(dòng)共同發(fā)力,落實(shí)落細(xì)有組織規(guī)模化勞務(wù)輸出政策舉措。截至目前,累計(jì)有組織規(guī)?;D(zhuǎn)移就業(yè)近12萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的47.6%。
加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)
提升工作技能
給粉嘟嘟的模具“小嬰兒”穿衣、喂食、拍嗝、按摩四肢……在青海省海東市平安區(qū)就業(yè)服務(wù)局組織的中國(guó)媽媽——“愛(ài)心月嫂”女性賦能培訓(xùn)課上,學(xué)員們圍坐在一起,學(xué)習(xí)新生兒照護(hù)課程。
據(jù)平安區(qū)就業(yè)服務(wù)局局長(zhǎng)祁毓虹介紹,此次培訓(xùn)分兩期,學(xué)員食宿、培訓(xùn)都是免費(fèi)的,每期培訓(xùn)時(shí)間16天,參加培訓(xùn)的婦女共有100人。學(xué)員們通過(guò)培訓(xùn)和實(shí)操課掌握從事月嫂工作所必備的職業(yè)技能,考試合格的學(xué)員拿到了結(jié)業(yè)證書(shū),考試合格率達(dá)95%。
為幫助學(xué)員盡快通過(guò)知識(shí)和技能實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收,結(jié)業(yè)當(dāng)天,平安區(qū)就業(yè)服務(wù)局為她們專(zhuān)門(mén)組織招聘雙選會(huì),來(lái)自西寧市、海東市平安區(qū)的5家用工企業(yè)參加了現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)。目前,有就業(yè)意愿的婦女46人,有8名參訓(xùn)學(xué)員已與家政服務(wù)企業(yè)簽訂就業(yè)協(xié)議。
來(lái)自平安區(qū)三合鎮(zhèn)的李曉紅說(shuō):“這次培訓(xùn)很扎實(shí)。白天老師手把手教大家,晚上回到宿舍我再跟著視頻資料學(xué)習(xí),獲得結(jié)業(yè)證書(shū)很開(kāi)心,將來(lái)會(huì)努力成為一名合格的‘育兒嫂’。”
與此同時(shí),平安區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)脫貧人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),舉辦東西部協(xié)作“叉車(chē)”培訓(xùn)班,為40名學(xué)員提供為期25天的技能培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行結(jié)業(yè)技能考試,為考試合格者頒發(fā)操作證,并優(yōu)先推薦到江蘇省無(wú)錫市上崗就業(yè),實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)+就業(yè)”的有效銜接,提升培訓(xùn)的實(shí)效性和學(xué)員的積極性。
和西寧市、海東市等農(nóng)區(qū)稍顯不同的是,海南藏族自治州興??h,除了開(kāi)展裝飾裝修、民間工藝品制作等工種培訓(xùn)之外,還適當(dāng)安排就業(yè)政策、疾病預(yù)防、安全等方面的知識(shí),使農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變觀念,為逐步實(shí)現(xiàn)從“靠打工”到“靠技能”提供公共就業(yè)服務(wù)。
青海省人力資源與社會(huì)保障廳職業(yè)能力建設(shè)處處長(zhǎng)陳亞軍介紹,青海正在努力構(gòu)建全省農(nóng)牧民技能培訓(xùn)體系,通過(guò)技工教育和職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合,加強(qiáng)技工院校建設(shè),鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際需求設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,支持職業(yè)院校參與農(nóng)牧民職業(yè)技能培訓(xùn),不斷完善農(nóng)牧民職業(yè)教育體系。目前,全省有技工院校14所、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校230余所、社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)39個(gè)。
“多措并舉實(shí)施技能幫扶,有針對(duì)性地幫助重點(diǎn)群體掌握一技之長(zhǎng),促進(jìn)其就業(yè)創(chuàng)業(yè)。”陳亞軍說(shuō),2019年以來(lái),青海全省各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)組織開(kāi)展農(nóng)牧民補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)36.39萬(wàn)人次。
建設(shè)勞務(wù)品牌
帶動(dòng)穩(wěn)定增收
從當(dāng)初的“一爐火、兩口鍋、三個(gè)人、四張桌”到如今年產(chǎn)值近180億元、從業(yè)人員約18萬(wàn)人的大產(chǎn)業(yè),“青海拉面”展現(xiàn)出強(qiáng)大的品牌力。
據(jù)青海省海東市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)人介紹,“青海拉面”帶動(dòng)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民增收脫貧,之前在脫貧攻堅(jiān)中,1.28萬(wàn)戶(hù)、7.26萬(wàn)名貧困人口通過(guò)拉面產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,占海東全市脫貧人口的41.3%。截至2022年底,海東市開(kāi)辦拉面店2.77萬(wàn)家、從業(yè)人員達(dá)16.6萬(wàn)人、年經(jīng)營(yíng)性收入130億元、利潤(rùn)44億元、工資性收入49億元,遍布280多個(gè)大中城市和17個(gè)國(guó)家(地區(qū))。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,服務(wù)要跟上。圍繞“一碗面”,海東市共設(shè)立46個(gè)拉面經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦事處,通過(guò)定片區(qū)、定目標(biāo)、定責(zé)任人,摸清外出務(wù)工人員利益訴求,通過(guò)實(shí)施品牌戰(zhàn)略、打造產(chǎn)業(yè)基地、推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、加大金融支持等措施,做好協(xié)調(diào)服務(wù),使“青海拉面”這個(gè)品牌成為海東的經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。
青海省就業(yè)服務(wù)局局長(zhǎng)張俊說(shuō):“青海立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、行業(yè)優(yōu)勢(shì)和務(wù)工傳統(tǒng),聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化政策扶持引領(lǐng)。2022年,推動(dòng)落實(shí)《青海省勞務(wù)品牌建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》政策舉措,不斷健全勞務(wù)品牌培育、發(fā)展機(jī)制,累計(jì)發(fā)展和培育出一批具有地域特色、技能突出、行業(yè)領(lǐng)先的知名勞務(wù)品牌?!苯刂聊壳?,已認(rèn)定省級(jí)勞務(wù)品牌25個(gè),市州累計(jì)培育勞務(wù)品牌13個(gè),縣區(qū)累計(jì)培育勞務(wù)品牌21個(gè),年帶動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)超40萬(wàn)人次。
目前,除了拉面,在青海掌握盤(pán)繡、皮繡、藏繡等技藝的“繡工”“繡娘”達(dá)30余萬(wàn)人,“海西枸杞采摘”每年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)用工近8萬(wàn)人、人均增收8000元,“互助家政”“夏都月嫂”等家政類(lèi)勞務(wù)品牌從業(yè)人員2萬(wàn)余人?!耙劳欣?、青稞、枸杞、青繡等產(chǎn)業(yè)省級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),通過(guò)行業(yè)部門(mén)合力推動(dòng),特色勞務(wù)品牌促進(jìn)有組織就業(yè)成效明顯?!睆埧≌f(shuō)。
為了保障外出農(nóng)民工合法權(quán)益,青海省不斷加強(qiáng)法律宣傳,定期組織專(zhuān)業(yè)工作人員進(jìn)行工傷保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同法等政策法規(guī)宣講,主動(dòng)當(dāng)好農(nóng)民工的“護(hù)薪員”,運(yùn)用“智能監(jiān)管+權(quán)益保障”雙步走模式,有效解決拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題。
“青海多重發(fā)力,全方位落實(shí)就業(yè)政策,矩陣式宣傳引導(dǎo),多渠道、多舉措、多維度推動(dòng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè),確保農(nóng)牧民增收、創(chuàng)收。目前來(lái)看,就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、就業(yè)質(zhì)量顯著提高。”胡斌說(shuō)。
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