原標(biāo)題：截至目前，青海累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民就業(yè)近12萬(wàn)人次

對(duì)接務(wù)工需求 做好服務(wù)保障

核心閱讀

為促進(jìn)農(nóng)牧民就業(yè)增收，青海主動(dòng)對(duì)接群眾務(wù)工需求和企業(yè)用工需求，強(qiáng)化服務(wù)保障，引導(dǎo)農(nóng)民工有組織、有計(jì)劃地外出就業(yè)；加強(qiáng)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)；壯大勞務(wù)品牌，助力穩(wěn)定增收。

“出家門(mén)、上車(chē)門(mén)、進(jìn)廠門(mén)！”不久前，來(lái)自青海省西寧市大通縣樺林鄉(xiāng)關(guān)巴村的68名農(nóng)民工，乘坐專(zhuān)車(chē)駛出縣城，他們將赴青海省海西蒙古族藏族自治州花土溝油田務(wù)工。大通縣就業(yè)服務(wù)局為集中外出務(wù)工人員提供保障服務(wù)，為大家減少車(chē)費(fèi)，降低出行成本。

對(duì)接崗位信息

增加就業(yè)機(jī)會(huì)

為了幫助村民就業(yè)，2021年關(guān)巴村掛牌成立了就業(yè)服務(wù)站。2021年以來(lái)，關(guān)巴村有300余人赴花土溝油田工作，輻射帶動(dòng)城關(guān)、東峽等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他區(qū)縣務(wù)工人員450余人，并建立了勞務(wù)輸出品牌。

關(guān)巴村婦聯(lián)主席蘇維延兼任就業(yè)服務(wù)站站長(zhǎng)。她說(shuō)：“我們動(dòng)態(tài)跟進(jìn)花土溝油田和一些縣里的重點(diǎn)工程，分類(lèi)收集普工、操作工、零工等村民適合的用工信息，及時(shí)推送給村民，還和關(guān)巴村走出去的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人保持緊密聯(lián)系，通過(guò)他們的信息優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取更多村民走出去，增加工資性收入?！?/p>

關(guān)巴村屬腦山地區(qū)，水資源匱乏，主要種植小麥、土豆等農(nóng)作物，但產(chǎn)量很低。“全村勞動(dòng)力有1200多人，外出務(wù)工能幫助村民脫貧致富?！标P(guān)巴村黨支部書(shū)記包國(guó)玉說(shuō)，“村里的低保戶(hù)張?jiān)?，去年在花土溝油田?wù)工，1年收入近10萬(wàn)元！”

“縣里的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)常到村里，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委、駐村工作組一起入戶(hù)，摸清勞動(dòng)力就業(yè)需求，形成外出務(wù)工清單，及時(shí)分類(lèi)指導(dǎo)幫扶。”包國(guó)玉說(shuō)。

關(guān)巴村只是一個(gè)縮影。為了促進(jìn)農(nóng)牧民群眾就業(yè)增收，青海省人社部門(mén)不斷挖掘省內(nèi)潛力，結(jié)合重點(diǎn)用工企業(yè)、重點(diǎn)旅游時(shí)段等需求做好人社駐企專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)，加強(qiáng)省內(nèi)各市、州之間勞務(wù)合作。

省內(nèi)、省外齊抓。青海主動(dòng)聯(lián)系對(duì)口支援和東西部協(xié)作地區(qū)，搭建有組織勞務(wù)輸出對(duì)接平臺(tái)，強(qiáng)化外出務(wù)工人員保障服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)車(chē)次、購(gòu)買(mǎi)車(chē)票，還通過(guò)專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)列、包車(chē)等方式，引導(dǎo)務(wù)工人員集中輸轉(zhuǎn)外出。同時(shí)，指導(dǎo)西寧、海東、海西等市州廣泛簽訂勞務(wù)協(xié)作協(xié)議，建立“東西部協(xié)作勞務(wù)輸出基地”，推動(dòng)?xùn)|西部用工崗位、勞動(dòng)力資源互通共享。

青海省人力資源與社會(huì)保障廳最新數(shù)據(jù)顯示，青海對(duì)接重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)信息，提供“一企一策”用工指導(dǎo)和招聘服務(wù)，保障重點(diǎn)企業(yè)用工6500余人，幫助各類(lèi)住宿、餐飲、旅游行業(yè)解決用工2100余人。

近期，青海省人社部門(mén)圍繞勞動(dòng)力供給和崗位需求中的矛盾，深入開(kāi)展調(diào)研，查找破解難題。據(jù)青海省人力資源與社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)胡斌介紹，青海創(chuàng)新服務(wù)方式，省、市（州）、縣（區(qū)）人社部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）五級(jí)聯(lián)動(dòng)共同發(fā)力，落實(shí)落細(xì)有組織規(guī)模化勞務(wù)輸出政策舉措。截至目前，累計(jì)有組織規(guī)?；D(zhuǎn)移就業(yè)近12萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的47.6%。

加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)

提升工作技能

給粉嘟嘟的模具“小嬰兒”穿衣、喂食、拍嗝、按摩四肢……在青海省海東市平安區(qū)就業(yè)服務(wù)局組織的中國(guó)媽媽——“愛(ài)心月嫂”女性賦能培訓(xùn)課上，學(xué)員們圍坐在一起，學(xué)習(xí)新生兒照護(hù)課程。

據(jù)平安區(qū)就業(yè)服務(wù)局局長(zhǎng)祁毓虹介紹，此次培訓(xùn)分兩期，學(xué)員食宿、培訓(xùn)都是免費(fèi)的，每期培訓(xùn)時(shí)間16天，參加培訓(xùn)的婦女共有100人。學(xué)員們通過(guò)培訓(xùn)和實(shí)操課掌握從事月嫂工作所必備的職業(yè)技能，考試合格的學(xué)員拿到了結(jié)業(yè)證書(shū)，考試合格率達(dá)95%。

為幫助學(xué)員盡快通過(guò)知識(shí)和技能實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收，結(jié)業(yè)當(dāng)天，平安區(qū)就業(yè)服務(wù)局為她們專(zhuān)門(mén)組織招聘雙選會(huì)，來(lái)自西寧市、海東市平安區(qū)的5家用工企業(yè)參加了現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)。目前，有就業(yè)意愿的婦女46人，有8名參訓(xùn)學(xué)員已與家政服務(wù)企業(yè)簽訂就業(yè)協(xié)議。

來(lái)自平安區(qū)三合鎮(zhèn)的李曉紅說(shuō)：“這次培訓(xùn)很扎實(shí)。白天老師手把手教大家，晚上回到宿舍我再跟著視頻資料學(xué)習(xí)，獲得結(jié)業(yè)證書(shū)很開(kāi)心，將來(lái)會(huì)努力成為一名合格的‘育兒嫂’。”

與此同時(shí)，平安區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)脫貧人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，舉辦東西部協(xié)作“叉車(chē)”培訓(xùn)班，為40名學(xué)員提供為期25天的技能培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行結(jié)業(yè)技能考試，為考試合格者頒發(fā)操作證，并優(yōu)先推薦到江蘇省無(wú)錫市上崗就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)+就業(yè)”的有效銜接，提升培訓(xùn)的實(shí)效性和學(xué)員的積極性。

和西寧市、海東市等農(nóng)區(qū)稍顯不同的是，海南藏族自治州興?？h，除了開(kāi)展裝飾裝修、民間工藝品制作等工種培訓(xùn)之外，還適當(dāng)安排就業(yè)政策、疾病預(yù)防、安全等方面的知識(shí)，使農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變觀念，為逐步實(shí)現(xiàn)從“靠打工”到“靠技能”提供公共就業(yè)服務(wù)。

青海省人力資源與社會(huì)保障廳職業(yè)能力建設(shè)處處長(zhǎng)陳亞軍介紹，青海正在努力構(gòu)建全省農(nóng)牧民技能培訓(xùn)體系，通過(guò)技工教育和職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合，加強(qiáng)技工院校建設(shè)，鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際需求設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，支持職業(yè)院校參與農(nóng)牧民職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷完善農(nóng)牧民職業(yè)教育體系。目前，全省有技工院校14所、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校230余所、社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)39個(gè)。

“多措并舉實(shí)施技能幫扶，有針對(duì)性地幫助重點(diǎn)群體掌握一技之長(zhǎng)，促進(jìn)其就業(yè)創(chuàng)業(yè)。”陳亞軍說(shuō)，2019年以來(lái)，青海全省各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)組織開(kāi)展農(nóng)牧民補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)36.39萬(wàn)人次。

建設(shè)勞務(wù)品牌

帶動(dòng)穩(wěn)定增收

從當(dāng)初的“一爐火、兩口鍋、三個(gè)人、四張桌”到如今年產(chǎn)值近180億元、從業(yè)人員約18萬(wàn)人的大產(chǎn)業(yè)，“青海拉面”展現(xiàn)出強(qiáng)大的品牌力。

據(jù)青海省海東市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)人介紹，“青海拉面”帶動(dòng)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民增收脫貧，之前在脫貧攻堅(jiān)中，1.28萬(wàn)戶(hù)、7.26萬(wàn)名貧困人口通過(guò)拉面產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，占海東全市脫貧人口的41.3%。截至2022年底，海東市開(kāi)辦拉面店2.77萬(wàn)家、從業(yè)人員達(dá)16.6萬(wàn)人、年經(jīng)營(yíng)性收入130億元、利潤(rùn)44億元、工資性收入49億元，遍布280多個(gè)大中城市和17個(gè)國(guó)家（地區(qū)）。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，服務(wù)要跟上。圍繞“一碗面”，海東市共設(shè)立46個(gè)拉面經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦事處，通過(guò)定片區(qū)、定目標(biāo)、定責(zé)任人，摸清外出務(wù)工人員利益訴求，通過(guò)實(shí)施品牌戰(zhàn)略、打造產(chǎn)業(yè)基地、推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、加大金融支持等措施，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，使“青海拉面”這個(gè)品牌成為海東的經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。

青海省就業(yè)服務(wù)局局長(zhǎng)張俊說(shuō)：“青海立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、行業(yè)優(yōu)勢(shì)和務(wù)工傳統(tǒng)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化政策扶持引領(lǐng)。2022年，推動(dòng)落實(shí)《青海省勞務(wù)品牌建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》政策舉措，不斷健全勞務(wù)品牌培育、發(fā)展機(jī)制，累計(jì)發(fā)展和培育出一批具有地域特色、技能突出、行業(yè)領(lǐng)先的知名勞務(wù)品牌?！苯刂聊壳?，已認(rèn)定省級(jí)勞務(wù)品牌25個(gè)，市州累計(jì)培育勞務(wù)品牌13個(gè)，縣區(qū)累計(jì)培育勞務(wù)品牌21個(gè)，年帶動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)超40萬(wàn)人次。

目前，除了拉面，在青海掌握盤(pán)繡、皮繡、藏繡等技藝的“繡工”“繡娘”達(dá)30余萬(wàn)人，“海西枸杞采摘”每年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)用工近8萬(wàn)人、人均增收8000元，“互助家政”“夏都月嫂”等家政類(lèi)勞務(wù)品牌從業(yè)人員2萬(wàn)余人?！耙劳欣?、青稞、枸杞、青繡等產(chǎn)業(yè)省級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，通過(guò)行業(yè)部門(mén)合力推動(dòng)，特色勞務(wù)品牌促進(jìn)有組織就業(yè)成效明顯?！睆埧≌f(shuō)。

為了保障外出農(nóng)民工合法權(quán)益，青海省不斷加強(qiáng)法律宣傳，定期組織專(zhuān)業(yè)工作人員進(jìn)行工傷保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同法等政策法規(guī)宣講，主動(dòng)當(dāng)好農(nóng)民工的“護(hù)薪員”，運(yùn)用“智能監(jiān)管+權(quán)益保障”雙步走模式，有效解決拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題。

“青海多重發(fā)力，全方位落實(shí)就業(yè)政策，矩陣式宣傳引導(dǎo)，多渠道、多舉措、多維度推動(dòng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)，確保農(nóng)牧民增收、創(chuàng)收。目前來(lái)看，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、就業(yè)質(zhì)量顯著提高。”胡斌說(shuō)。

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