習近平總書記2021年6月在青?？疾鞎r強調：“要落實好國家生態(tài)戰(zhàn)略，總結三江源等國家公園體制試點經(jīng)驗，加快構建起以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地體系，守護好自然生態(tài)，保育好自然資源，維護好生物多樣性。”

　　牢記習近平總書記殷殷囑托，青海廣大干部群眾大力推進以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。

　　青海海南藏族自治州貴德縣曾設有5個自然保護地，范圍存在交叉重疊現(xiàn)象，如今被整合優(yōu)化為2個，資源底數(shù)更清、管理保護職責更明。這是青海加快建設以國家公園為主體的自然保護地體系的一個縮影。

　　高質量建設三江源國家公園，扎實推進青海湖國家公園創(chuàng)建工作、昆侖山國家公園青海片區(qū)前期工作……總結推廣三江源等國家公園體制試點經(jīng)驗，青海進一步創(chuàng)新國家公園示范省建設工作。

　　空間布局更合理。從起初的12.31萬平方公里到2022年的19.07萬平方公里，三江源國家公園面積大幅增加。“我們整合優(yōu)化園區(qū)內原有的15個保護地，湖泊濕地、江河源流、冰川雪山等生態(tài)系統(tǒng)保護更趨完整。”青海省國家公園和自然保護地管理局局長顏廷強介紹。

　　遵從保護面積不減少、保護強度不降低、保護性質不改變的總體要求，青海對各類自然保護地進行整合優(yōu)化。全省原有的109處自然保護地被整合優(yōu)化為3類83處，總面積達27.22萬平方公里。其中，國家公園面積占全省自然保護地總面積的75.85%。以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地體系初步形成。

　　制度標準體系更完善。青海全面梳理現(xiàn)行與自然保護地有關的標準規(guī)范，充分吸納三江源國家公園標準體系建設成果，編制完成《青海以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設總體規(guī)劃》，制定出臺自然保護地管理體制建構方案等18項制度辦法，發(fā)布自然保護地建設規(guī)范等4項技術標準，形成了規(guī)范統(tǒng)一的自然保護地制度標準體系。

　　“從自然保護地項目規(guī)劃設計依據(jù)，到范圍分區(qū)和本地資料的詳細規(guī)則，再到自然保護地‘體檢’時的方法、設備和內容，都有明確的技術要求和規(guī)范準則。”青海省林草局副局長韓強說。

　　開發(fā)利用更有序。以進一步減少對自然資源的直接利用、促進民生改善為總目標，青海持續(xù)開展國家公園特許經(jīng)營和自然資源經(jīng)營管理試點，探索建立三江源國家公園產業(yè)發(fā)展正面清單和自然資源經(jīng)營管理制度，實施三江源國家公園生態(tài)體驗、環(huán)境教育、產業(yè)發(fā)展及特許經(jīng)營等專項規(guī)劃。

　　地處三江源國家公園腹地的曲麻萊縣，近年來持續(xù)打造玉珠峰國際登山小鎮(zhèn)，完善民宿驛站、登山體驗等服務功能，每年吸引眾多登山愛好者。2023年，累計有3000多名登山愛好者提交攀登申請。

　　“我們將持續(xù)推動生態(tài)保護、民生改善、綠色發(fā)展相統(tǒng)一，在以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設中體現(xiàn)新?lián)?、展現(xiàn)新作為，為加快美麗中國建設、推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化貢獻青海力量?！鼻嗪Ｊ∥瘯涥悇偙硎?。

　　《 人民日報 》（ 2024年01月06日 01 版）

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