“拿到證的那一刻，大家都太高興了！”8月的貴德縣陽光熾熱，回想起6月拿到嶄新的不動產(chǎn)權(quán)證那一刻的心情，迎賓雅苑小區(qū)業(yè)主馬國仁仍難掩激動。他說那時他的指腹反復摩挲著不動產(chǎn)權(quán)證上燙金的國徽圖案，心里一下子就踏實了。這套住了五年的房子，終于有了“合法身份”。

在海南藏族自治州貴德縣，像馬國仁這樣圓了“辦證夢”的居民已有2712戶。14個曾讓群眾犯愁的“辦證難小區(qū)”，正從“辦證難”的愁云里緩緩走出。

“住了這么些年，一直沒有拿到不動產(chǎn)權(quán)證，晚上躺在床上都在琢磨辦證的事情?！闭f起過去的困擾，貴德縣海南小區(qū)業(yè)主華旦打開了話匣子。這個2016年交房的小區(qū)，因開發(fā)商資金鏈斷裂欠繳稅費，400余戶業(yè)主遲遲拿不到不動產(chǎn)權(quán)證，“孩子上學要證，想換房也沒法交易，那叫一個難心??！”

群眾的急難愁盼，就是攻堅的靶心。貴德縣有效發(fā)揮縣級領(lǐng)導包聯(lián)機制作用，以上率下踐行“一線工作法”，累計召開推進會15次，縣級領(lǐng)導深入企業(yè)、相關(guān)部門穿透式調(diào)研走訪15次，協(xié)調(diào)解決堵點問題，形成“縣級領(lǐng)導牽頭抓、部門聯(lián)動協(xié)同抓”的責任體系，全力推進不動產(chǎn)登記難問題化解工作。

“我們對14個小區(qū)的不動產(chǎn)登記歷史遺留問題進行摸底調(diào)查，找出堵點問題，并制定‘一小區(qū)一對策、一個環(huán)節(jié)一個責任單位’的精準工作方案，針對不同類型堵點問題分類施策?！?月26日，貴德縣自然資源和林業(yè)草原局副局長馬明告訴記者。

對歷史欠繳稅費問題，運用“執(zhí)法督促+證繳分離”組合策略，在依法追繳稅費的同時，為群眾辦理不動產(chǎn)權(quán)證；對補辦土地、規(guī)劃相關(guān)手續(xù)問題，運用“掛牌督辦+限時整改”組合策略，對不符合規(guī)劃相關(guān)問題限期整改，督促企業(yè)限時完成缺失手續(xù)辦理；對存在違法行為的問題，運用“政策宣傳+容缺受理”組合政策，把企業(yè)違法行為查處與為群眾辦理不動產(chǎn)權(quán)證區(qū)分開來、同步推進……貴德縣成立由縣委書記、縣長任雙組長的專項工作組，將14個小區(qū)按問題類型分成“稅費欠繳”“手續(xù)缺失”“存在違法”三類，像給病人會診般制定“病歷卡”。

華旦所在的海南小區(qū)就是稅費欠繳導致不能辦理不動產(chǎn)權(quán)證的典型?！拔覀儺敃r反映了好多次，一直希望解決不動產(chǎn)權(quán)證辦理的問題。后來，工作組了解到我們的情況后，采用‘證繳分離’模式辦理了不動產(chǎn)權(quán)證，稅務部門通過法律途徑向企業(yè)追繳稅款?！?/p>

走進貴德縣政務服務中心，“不動產(chǎn)登記服務中心”的牌子很醒目，辦事窗口前井然有序?！耙郧稗k個證要跑四五個部門，現(xiàn)在一個窗口就能搞定?！闭谵k理不動產(chǎn)權(quán)證手續(xù)的張女士感慨。

這種變化源于貴德縣推行的“三方聯(lián)合、一窗受理、并聯(lián)辦理”模式——整合自然資源、住建、稅務等部門資源，實現(xiàn)首次登記、稅費繳納、轉(zhuǎn)移登記“一窗通辦”，并為這14個不動產(chǎn)登記難小區(qū)開通綠色通道，辦證時限由原來的最少3個工作日壓縮至最多兩個工作日，讓群眾最多跑一次成為常態(tài)，大大提升了群眾辦證效率。

更讓群眾暖心的是服務觸角的延伸。貴德縣不斷優(yōu)化服務，針對14個“辦證難”小區(qū)推出“延時服務”，將每日工作時間延長1小時，還提供周末加班辦理服務；針對老弱病殘等特殊群體，提供上門面簽、代辦幫辦服務。

迎賓雅苑小區(qū)的75戶業(yè)主今年6月辦理不動產(chǎn)權(quán)證，就是通過不動產(chǎn)登記服務中心工作人員周末兩天加班完成的。

“當時真的沒想到他們周末加班加點給辦下來了，真的太感謝了！”馬國仁表示，“現(xiàn)在不管是孩子上學，還是業(yè)主賣房、貸款抵押等，都不再是難心事?！?/p>

“以前一直說在解決，但進展緩慢?！边@是群眾對“辦證難”問題的普遍疑慮。貴德縣用“釘釘子”精神打破這種僵局：每周召開專題調(diào)度會，縣委書記、縣長帶頭督辦；縣級領(lǐng)導包聯(lián)小區(qū)，深入一線調(diào)研。截至目前，貴德縣累計辦理不動產(chǎn)權(quán)證2712套，辦證率達70%。

“沒想到政府真的啃下了這塊硬骨頭。”河陰鎮(zhèn)南海社區(qū)黨支部書記王占軍說，群眾的笑臉，就是檢驗作風建設成效的最好標尺。

黃河穿城而過的貴德，從來不缺溫暖的故事。如今的貴德縣，越來越多的居民拿到了期盼已久的不動產(chǎn)權(quán)證。這小小的“紅本本”里，承載的不僅是房屋的合法權(quán)屬，更是黨委政府對群眾的承諾與擔當。正如貴德縣縣委書記薩爾娜在推進會上反復強調(diào)的，“群眾滿意是檢驗工作成效的試金石，解決‘辦證難’是我們轉(zhuǎn)變作風的堅實一步。我們要用更多實實在在的行動把群眾的‘急難愁盼’辦成‘滿意答卷’，讓發(fā)展的成果更加可感可及、幸福的生活更有質(zhì)感?！?/p>

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