人民網(wǎng)西寧11月26日電 （記者楊啟紅）11月24日至26日，青海省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議舉行，會議聽取和審議了《青海省醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理情況的調(diào)研報告》（以下簡稱《報告》），《報告》指出，“十四五”以來，累計投入資金441億元，用于支持青海醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、公共衛(wèi)生預(yù)防體系建設(shè)、鞏固基本醫(yī)保制度等，有力保障改革任務(wù)順利實施。其中，省級財政先后投入19.2億元，支持高原醫(yī)學(xué)中心、2個國家區(qū)域醫(yī)療中心和3個省級區(qū)域醫(yī)療中心、中藏醫(yī)藥事業(yè)傳承等重大項目建設(shè)。

青海省果洛州，群眾在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院接受治療。人民網(wǎng)記者 楊啟紅攝

醫(yī)療是最基本的公共服務(wù)，關(guān)系民生，連接民心?！秷蟾妗分赋觯陙砬嗪５尼t(yī)療資源提質(zhì)擴容成效明顯，積極推進(jìn)國家區(qū)域醫(yī)療中心、緊急醫(yī)學(xué)救援基地等重點項目建設(shè)，海東市、海南州省級區(qū)域醫(yī)療中心正式啟用，隨著海東市第二人民醫(yī)院、海北藏族自治州第二人民醫(yī)院成功創(chuàng)建三級綜合醫(yī)院，每個市（州）都有一所三級綜合醫(yī)院的目標(biāo)全面實現(xiàn)，全省優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源布局均衡性明顯提升。

青海省海北藏族自治州第二人民醫(yī)院內(nèi)，當(dāng)?shù)鼗颊咴谘和肝鍪彝肝?。人民網(wǎng)記者 楊啟紅攝

同時，分級診療體系初步建立，出臺醫(yī)療聯(lián)合體指導(dǎo)意見和全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)實施方案，建立完善“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療制度，進(jìn)一步明確各層級醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)功能定位、診療目錄、轉(zhuǎn)診要求，緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)成效明顯。截至目前，青海已組建緊密型縣域醫(yī)共體46個，涵蓋62家縣級醫(yī)院、389家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和46個專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)，全省住院量、診療量占比分別達(dá)54.02％、45.66％，基本實現(xiàn)“大病不出省，一般病在市縣解決，日常疾病在基層解決”的目標(biāo)。

醫(yī)保層面，在全國率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保省級統(tǒng)籌。截至2025年10月，青海基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)546.16萬人，超額完成目標(biāo)任務(wù)。醫(yī)保支付范圍也在穩(wěn)步擴大，動態(tài)調(diào)整醫(yī)保目錄，在國家目錄基礎(chǔ)上，增補60種民族藥、150種藏藥飲片納入醫(yī)保支付范圍。在全國率先出臺并不斷優(yōu)化藏蒙醫(yī)院制劑醫(yī)保目錄，將202種中藥制劑、藥品目錄中的中藥飲片相對應(yīng)的中藥配方顆粒、符合條件的醫(yī)療服務(wù)項目納入醫(yī)保支付范圍，有效減輕各族參保群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

青海省果洛州，群眾在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院接受藏醫(yī)治療。人民網(wǎng)記者 楊啟紅攝

醫(yī)保公共服務(wù)不斷優(yōu)化，扎實推進(jìn)“智慧醫(yī)保”建設(shè)，建立覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，醫(yī)保碼、移動支付全面應(yīng)用，政務(wù)服務(wù)事項線上可辦率95%以上，“刷臉”結(jié)算服務(wù)在定點醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店基本全覆蓋。不斷優(yōu)化拓展醫(yī)保線下服務(wù)，15分鐘醫(yī)保便民服務(wù)圈基本建成，醫(yī)保辦理更加便民。全面實現(xiàn)生育保險待遇核定與支付“跨省通辦”，省內(nèi)異地就醫(yī)住院、普通門診和定點藥店購藥實現(xiàn)直接結(jié)算，跨省住院、門診慢性病和普通門診實現(xiàn)直接結(jié)算。

此外，針對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，執(zhí)法檢查組提出相應(yīng)建議，包括健全協(xié)同治理機制，強化組織保障與數(shù)據(jù)賦能；聚焦服務(wù)質(zhì)量提升，優(yōu)化資源配置與人才支撐；深化醫(yī)保改革，提升基金效能與保障水平；完善藥品供應(yīng)保障，確?？杉靶耘c安全性等。

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