2026年是“十五五”開局之年，做好“三農(nóng)”工作至關(guān)重要。如何錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展？記者采訪了4位全國人大代表。

　　——編 者

 

　　全國人大代表、河北柏糧集團(tuán)名譽(yù)董事長尚金鎖：

　　毫不放松抓好糧食生產(chǎn)

　　近年來，我國糧食生產(chǎn)連年豐收，糧食供應(yīng)充足穩(wěn)定。但必須清醒認(rèn)識(shí)到，人多地少是我國的國情，糧食安全任何時(shí)候都不能輕言過關(guān)。

　　守住耕地這個(gè)糧食生產(chǎn)的命根子。要從耕地?cái)?shù)量和耕地質(zhì)量兩方面發(fā)力，牢牢守住耕地紅線，嚴(yán)格占補(bǔ)平衡管理，高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升耕地質(zhì)量，做到不僅有田種糧，而且有好田種好糧。

　　做好科技種糧這篇大文章。因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，通過良田良種良機(jī)良法等技術(shù)集成，挖掘糧食產(chǎn)能提升潛力，讓人工智能、生物技術(shù)等前沿技術(shù)成為助力糧食生產(chǎn)的引擎，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益。

　　保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。要充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，強(qiáng)化價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持和協(xié)同，提高政策效能，促進(jìn)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。

　　糧食安全是“國之大者”。必須毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，在更高水平上保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。

　?。ū緢?bào)記者邵玉姿采訪整理）

　　全國人大代表、江蘇盱眙業(yè)盛鮮果專業(yè)合作社理事長李葉紅：

　　提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能

　　農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，關(guān)系到中國式現(xiàn)代化的質(zhì)量和成色。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，必須加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持力度，引導(dǎo)更多資源要素向鄉(xiāng)村流動(dòng)。

　　提高政策精準(zhǔn)性。深入農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)一線傾聽真實(shí)訴求，精準(zhǔn)幫助鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體解決在用工、市場對(duì)接等方面遇到的實(shí)際困難。提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的精準(zhǔn)性，讓多生產(chǎn)糧食者多得補(bǔ)貼，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧積極性。聚焦解決農(nóng)民群眾急難愁盼問題，著眼補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板，避免“撒胡椒面”式的建設(shè)造成資源浪費(fèi)。

　　打好政策組合拳。政策取向一致，才能產(chǎn)生組合效應(yīng)，形成政策協(xié)同合力。完善鄉(xiāng)村振興多元化投入機(jī)制，健全財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。以糧食生產(chǎn)為例，強(qiáng)化價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)政策支持和協(xié)同，推動(dòng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平，讓農(nóng)民種糧“有利可圖”。

　　注重增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。各類政策支持既要救急解難，還得著眼長遠(yuǎn)。通過持續(xù)技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展等手段，提升農(nóng)民抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力，拓寬就業(yè)增收渠道，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力與韌性。

　　（本報(bào)記者亓玉昆采訪整理）

　　全國人大代表、青海省海西蒙古族藏族自治州州長喬亞群：

　　持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

　　防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶工作是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的一項(xiàng)重要工作，要放在重要位置進(jìn)行推動(dòng)。一方面，提高縱向監(jiān)測效率，進(jìn)一步加大發(fā)現(xiàn)問題、拉網(wǎng)式排查的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)能力。另一方面加大橫向監(jiān)測頻次，借助農(nóng)牧、民政、醫(yī)保部門篩查和信息化預(yù)警，定期召開防范預(yù)警聯(lián)席會(huì)議，提高監(jiān)測頻率和對(duì)比效率。

　　產(chǎn)業(yè)幫扶是鞏固成果的重要途徑。要精準(zhǔn)尋找既結(jié)合地域特點(diǎn)、又能提高群眾參與度的聯(lián)農(nóng)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合地域特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)會(huì)產(chǎn)生“意外”的新業(yè)態(tài)場景。立足稟賦深挖地域條件，劣勢也能變優(yōu)勢。海西很多地方年降雨量在50毫米以下，但其光照優(yōu)勢又為成為最大枸杞生產(chǎn)基地提供保證。2025年海西蒙古族藏族自治州柴達(dá)木枸杞鮮果銷量達(dá)1100噸，較傳統(tǒng)干果增值5倍以上，直接帶動(dòng)2.7萬人就業(yè)。

　　做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)整合、增值，確保起步之后平順“換擋”。不久前，德令哈市柯魯柯鎮(zhèn)分紅千萬元，每個(gè)村分紅50萬元到130萬元不等，該鎮(zhèn)將各村資金整合后集中管理、再投資，破解資金分散、增值能力弱的問題。解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“第二步”，需要提升產(chǎn)業(yè)規(guī)?；\(yùn)營能力、統(tǒng)籌幫扶力量，將好事辦好、辦長久。

　?。ū緢?bào)記者喬棟采訪整理）

　　全國人大代表、成都理工大學(xué)校長許強(qiáng)：

　　因地制宜繪就鄉(xiāng)村新圖景

　　宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，是億萬農(nóng)民的期盼。不同鄉(xiāng)村在資源稟賦、文化底蘊(yùn)上差異顯著，必須立足實(shí)際、因地制宜，既塑形也鑄魂，讓鄉(xiāng)村既有“顏值”更有“內(nèi)涵”，既富“口袋”更富“腦袋”。

　　立足資源稟賦精準(zhǔn)施策。鄉(xiāng)村建設(shè)不能搞“千村一面”。山區(qū)村可依托生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游，平原村可聚焦特色種養(yǎng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，古村落可深挖文化資源打造非遺體驗(yàn)項(xiàng)目。建議加大對(duì)差異化鄉(xiāng)村建設(shè)的政策支持，引導(dǎo)各地找準(zhǔn)發(fā)展定位，避免盲目跟風(fēng)建設(shè)。

　　健全鄉(xiāng)村治理長效機(jī)制。應(yīng)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推廣“清單制”等務(wù)實(shí)管用的治理方式。同時(shí)，要暢通村民議事協(xié)商渠道，讓農(nóng)民群眾真正成為鄉(xiāng)村建設(shè)的參與者、受益者。

　　厚植文明鄉(xiāng)風(fēng)精神沃土。深入挖掘傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，把家風(fēng)家訓(xùn)、村規(guī)民約等融入日常。建議加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)，完善農(nóng)家書屋等設(shè)施，支持開展群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)在鄉(xiāng)村落地生根、開花結(jié)果。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)非一日之功，唯有立足實(shí)際、久久為功，才能讓每個(gè)鄉(xiāng)村都煥發(fā)獨(dú)特魅力，讓農(nóng)民群眾在宜居宜業(yè)的家園里過上更有品質(zhì)的生活。

　?。ū緢?bào)記者宋豪新采訪整理）

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