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用好抗疫的基層治理經(jīng)驗(yàn)

杜 磊

2020年07月07日09:03  來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
 

  習(xí)近平總書(shū)記指出:“治國(guó)安邦重在基層,黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層”;鶎邮菄(guó)家治理的“神經(jīng)末梢”,直接決定著社會(huì)治理的整體效果,關(guān)系著黨和國(guó)家政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),影響著國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的水平。

  突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,既是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的一次大考,也是對(duì)基層治理的一次實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。如今,疫情防控進(jìn)入常態(tài)化,我們既要“向前走”,在常態(tài)化防控中做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,也要及時(shí)“回頭看”,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從黨建引領(lǐng)、協(xié)同共治、科技支撐和法治保障等方面優(yōu)化基層治理體系,提升基層治理能力。

  以黨建為引領(lǐng),鍛造治理“主心骨”。在疫情大考中,廣大基層黨員干部紛紛下沉一線,沖在前、做表率,讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚(yáng)。實(shí)踐證明,基層黨建是基層治理的根基,基層黨組織是帶動(dòng)基層發(fā)展的“紅色引擎”。讓引擎充分發(fā)動(dòng)起來(lái),就需要用黨的理論武裝基層黨組織,選好、用好、管好基層黨組織帶頭人,發(fā)揮基層黨員的先鋒模范作用,不斷提升基層黨組織的政治引領(lǐng)能力。

  以共治為理念,畫(huà)好治理“同心圓”。百川聚江海。黨員干部、愛(ài)心企業(yè)、熱心群眾、志愿者、網(wǎng)格員等多方參與的多元治理格局讓疫情防控有了速度,也有了溫度。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移,把更多資源下沉到基層,才能讓基層治理向著協(xié)作治理方向邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)基層治理精細(xì)化的目標(biāo)。這就要求積極探索創(chuàng)新基層治理實(shí)現(xiàn)途徑,激發(fā)群眾參與基層社會(huì)治理的內(nèi)生動(dòng)力,構(gòu)筑多方參與、多元共治的治理格局。

  以科技為動(dòng)力,跑出治理“加速度”。數(shù)字化、智慧化治理在此次疫情防控中成效明顯,例如北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)推出的“戰(zhàn)疫金盾”系統(tǒng),上海徐匯推行智慧網(wǎng)格化工作,都為疫情防控期間的人員管理提供了極大便捷?梢哉f(shuō),智慧治理,是未來(lái)基層治理的轉(zhuǎn)型方向。為此,我們要加快構(gòu)建從“城市大腦”到“社區(qū)細(xì)胞”的數(shù)字化治理體系,著力培育好“數(shù)字土壤”,增強(qiáng)基層干部的數(shù)字化治理能力,提升基層智慧化治理效能。

  以法治為保障,織密治理“防護(hù)網(wǎng)”。在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,基層工作人員一方面加大對(duì)危害疫情防控行為執(zhí)法力度,另一方面著力加強(qiáng)疫情防控法治宣傳和法律服務(wù),引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)法治意識(shí),依法支持和配合疫情防控工作,為疫情防控提供了有力法治保障;鶎痈刹啃枰獙⑦@些積極成效,沉淀為基層治理的“法治基因”,進(jìn)一步完善德治、法治與自治相結(jié)合的基層治理體系,實(shí)現(xiàn)良法善治。

  “紛繁世事多元應(yīng),擊鼓催征穩(wěn)馭舟。”加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理是時(shí)代課題,任重道遠(yuǎn)。我們既要時(shí)刻保持大戰(zhàn)狀態(tài)、大考作風(fēng),又要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),創(chuàng)新基層治理體系,提升基層治理能力,將基層治理的“最后一公里”變?yōu)榉⻊?wù)群眾的“最美零距離”。

 。ㄗ髡邌挝唬褐袊(guó)人民大學(xué)法學(xué)院)

(責(zé)編:劉沛然、楊陽(yáng))
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