人民網(wǎng)西寧7月9日電（蔣瑩）白日地中出，黃河天外來。7月9日，第四屆青海改革論壇在西寧開幕。本屆論壇以“源頭責(zé)任、干流擔(dān)當(dāng)——全面推進(jìn)青海黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展”為主題，來自全國各地的專家學(xué)者們齊聚三江之源，為青海融入并推動黃河保護(hù)與發(fā)展建言獻(xiàn)策。

楊玥 攝

黃河從青海發(fā)源，至山東入海，跨越9個省區(qū)，蜿蜒5400多公里，是我國重要的生態(tài)屏障和經(jīng)濟地帶，是打贏脫貧攻堅的重要區(qū)域。作為黃河流域的源頭省份、干流省份，青海在保護(hù)與發(fā)展中具有義不容辭的重大責(zé)任和歷史使命。

中共青海省委常委、秘書長、省委改革辦主任于叢樂在論壇開幕式上表示，近年來，青海省牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，不斷加大源頭監(jiān)管保護(hù)力度，全面建立了五級河湖長體系，構(gòu)建起“天空地”一體化監(jiān)控體系，水利工程監(jiān)管更為科學(xué)，水資源節(jié)約集約利用成效顯著，生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢得到了有效遏制，基本實現(xiàn)了“天下黃河青海清”。

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同時，三江源國家公園體制試點取得突破性進(jìn)展、取得階段性成果，“一屏兩帶”生態(tài)安全格局雛形基本呈現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境可承載的綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，初步實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一，全省各族人民共享生態(tài)紅利。

于叢樂指出，保護(hù)黃河，要在治理。生態(tài)環(huán)境治理作為地方治理的組成部分、現(xiàn)代化是國家治理現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)，要憑水而行、順勢而為，尊重客觀規(guī)律，不能自我設(shè)限，一葉障目不見泰山，而要放眼全局，跳出生態(tài)看生態(tài)。既要“治”生態(tài)環(huán)境，當(dāng)好“綠水青山”守護(hù)者，也要“理”區(qū)域發(fā)展，當(dāng)好“金山銀山”的創(chuàng)造者，堅持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟發(fā)展。

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黃河發(fā)源于青海是自然之力，推動高質(zhì)量發(fā)展是時代要求。于叢樂強調(diào)，青海要全面貫徹新發(fā)展理念，立足資源稟賦和比較優(yōu)勢，對接國家規(guī)劃編制，圍繞“人”“自然”“錢”“產(chǎn)業(yè)”“文化”“規(guī)劃”建立完善制度，完善生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的制度體系，同時青海要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞水生態(tài)保護(hù)、水資源利用實施一批變革性、牽引性、標(biāo)志性舉措，做好以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)文章。此外，青海要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，加強與沿省區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動，努力推動青海經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。

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本屆論壇期間，來自全國的專家學(xué)者將圍繞“國家新戰(zhàn)略與青海新機遇”“第三只眼睛看青海黃河流域保護(hù)與發(fā)展”“黃河流域保護(hù)與發(fā)展中的青海作為”三個話題，準(zhǔn)確把脈黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略部署的背景意義、基本內(nèi)涵、精神實質(zhì)、基本要求，有利于深化省情認(rèn)識，正確把握青海在黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展中的角色定位，使青海源頭責(zé)任 、干流擔(dān)當(dāng)?shù)玫匠浞终宫F(xiàn)，為青海補齊“短板”、打破“瓶頸”、發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”提供智力支持。

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本屆論壇由中共青海省委黨校、中共青海省委改革辦、青海省發(fā)展改革委主辦，青海改革發(fā)展研究院承辦。來自國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國科學(xué)院、國家林草局、甘肅省人大常委會、東南大學(xué)、清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院，青海省委宣傳部、省委改革辦、省委黨校、省社科聯(lián)、省社科院等各單位和部門約200名相關(guān)負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者參加本屆論壇。