人民網(wǎng)西寧7月9日電(劉沛然)7月9日,在第四屆青海改革論壇上,中咨集團(tuán)生態(tài)研究所執(zhí)行董事、總經(jīng)理張賀全從黃河流域的基本情況、國(guó)內(nèi)外生態(tài)保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)借鑒、設(shè)立黃河流域生態(tài)保護(hù)機(jī)制的機(jī)制建議以及關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)機(jī)制的設(shè)想四個(gè)方面圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)機(jī)制作主旨發(fā)言。
張賀全介紹,黃河流域是我國(guó)第二大流域,由于歷史、自然條件等原因,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后。進(jìn)入21世紀(jì)后,國(guó)家不斷加大對(duì)青海省,特別是三江源地區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的支持,并且國(guó)家支持力度逐年加大,政策舉措不斷完善。青海省根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署和自身的省情實(shí)際堅(jiān)持“生態(tài)報(bào)國(guó)”方略,并在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)、廣大農(nóng)牧民生活生產(chǎn)條件等方面取得了突出成效。
張賀全通過(guò)借鑒國(guó)內(nèi)外生態(tài)保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)指出,黃河流域生態(tài)保護(hù)機(jī)制應(yīng)從流域管理機(jī)構(gòu)、法規(guī)政策保障、市場(chǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制與流域生態(tài)補(bǔ)償四方面進(jìn)行探討。同時(shí),張賀全還為建立健全黃河流域生態(tài)保護(hù)機(jī)制提出了建立健全補(bǔ)償資金長(zhǎng)效保障機(jī)制、建立流域水資源保護(hù)基金制度、探索流域協(xié)同管理機(jī)制、制定流域生態(tài)保護(hù)法規(guī)等方面提出建議。
在建立健全黃河流域生態(tài)保護(hù)機(jī)制方面,張賀全提出了三點(diǎn)設(shè)想:一是建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值日常核算機(jī)制,推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的設(shè)立。二是制定生態(tài)產(chǎn)品目錄清單,體現(xiàn)產(chǎn)品屬性。三是徹底改變考核體制,將考核GDP改為考核GEP,并建立GEP與GDP的轉(zhuǎn)化辦法,進(jìn)而影響中央轉(zhuǎn)移支付的核算,推動(dòng)黃河流域的生態(tài)保護(hù)發(fā)展。
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