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人社部推行事業(yè)單位招聘“三放寬一允許”政策——

人才做支點,撬動脫貧攻堅

本報記者 趙 兵

2020年07月24日09:41  來源:人民網(wǎng)-人民日報
 

  在脫貧攻堅的路上,人才是支持貧困地區(qū)發(fā)展致富的重要智慧力量。然而,貧困地區(qū)基層事業(yè)單位卻面臨著吸引人才難和留住人才難的困境。

  為解決人才瓶頸問題,充分發(fā)揮事業(yè)單位人才在全面建成小康社會中的作用,2016年,《中共中央組織部 人力資源社會保障部關(guān)于進(jìn)一步做好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘工作的通知》出臺,明確對國家確定的集中連片特殊困難地區(qū)的縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣,以及經(jīng)省級組織、人社部門確定的其他條件特別艱苦的縣鄉(xiāng),在事業(yè)單位公開招聘時可以實行適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷、專業(yè)等招聘條件,拓寬招聘渠道;允許拿出一定數(shù)量崗位面向本縣、本市或者周邊縣市戶籍人員(或者生源)招聘。

  4年來,一大批優(yōu)秀人才來到艱苦邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)干事創(chuàng)業(yè),為當(dāng)?shù)匕l(fā)展提供了智力支持。據(jù)統(tǒng)計,2017年至2019年,全國31個省(區(qū)、市)艱苦邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位,共統(tǒng)一組織招聘5541次,招聘74.1萬余人。

  各地在實際操作中,結(jié)合實際,出臺了一系列行之有效的政策措施。比如,四川提出“定向培養(yǎng)、定向就業(yè)”“放寬學(xué)歷門檻”“放寬考核招聘條件”“放寬招聘權(quán)限”等差異化政策措施,積極支持貧困地區(qū)加強空崗補員。2018年,四川深度貧困縣事業(yè)單位空編從2017年1.71萬名降至4460名,空編率從2017年13.4%降至3.5%。內(nèi)蒙古赤峰市探索“鄉(xiāng)編村用”,面向社會為蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道事業(yè)單位公開招聘。招聘人員聘用后要在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道所屬嘎查村最低服務(wù)5年后回蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道事業(yè)單位工作!班l(xiāng)編村用”的崗位只面向本旗縣區(qū)戶籍或高考時生源地為本旗縣區(qū)戶籍的人員報考。

  與此同時,為了進(jìn)一步降低取才門檻、改進(jìn)招聘方式方法,對采取統(tǒng)一考試方式招聘的,可根據(jù)工作需要適當(dāng)降低開考比例,或者不設(shè)開考比例,劃定成績合格線。如甘肅省規(guī)定民族地區(qū)、貧困地區(qū)的事業(yè)單位可降低考試開考比例,尤其是針對少數(shù)民族地區(qū)工作中,需要大量本民族工作人員的實際,可以采取1∶1設(shè)置崗位開考比例。而對于急需引進(jìn)的高層次、短缺專業(yè)人才,則開辟綠色通道,有的地方對于醫(yī)生等緊缺人才,基本不設(shè)開考比例或采取直接考察方式進(jìn)行招聘。

  “還有的地方拿出一定比例的崗位,專項招聘‘三支一扶’‘西部志愿者’等服務(wù)基層項目人員!比松绮渴聵I(yè)單位管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人說,“例如河南對高校畢業(yè)生參加‘三支一扶’計劃服務(wù)期滿且考核合格的,可以按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專項招聘,并增加工作實績在組織考察中的權(quán)重。”

  “這些舉措緩解了人才招不進(jìn)與本地人才外流并存的難題,為當(dāng)?shù)孛撠毠蕴峁┝巳瞬胖巍?017至2019年,全國31個。▍^(qū)、市)艱苦邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位采取面試、直接考察方式招聘13.5萬余人,共招聘本地或周邊縣市戶籍46.3萬余人,基層服務(wù)項目專項招聘58667人、招聘建檔立卡貧困家庭大學(xué)生6094人!庇嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

  此外,今年3月和5月,人社部分別會同中組部、教育部、國家衛(wèi)健委等有關(guān)部門印發(fā)通知,要求各地加大事業(yè)單位面向高校畢業(yè)生的公開招聘力度,重點加強基層中小學(xué)教師隊伍和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員隊伍建設(shè),再次明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位招聘大學(xué)本科以上畢業(yè)生,縣級事業(yè)單位招聘中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者碩士以上學(xué)位人員,以及行業(yè)、崗位、脫貧攻堅急需緊缺專業(yè)人才,可以根據(jù)實際情況,采取面試、組織考察等簡便快捷方式公開招聘。

  “下一步,我們將繼續(xù)做好政策解讀,推廣好的典型做法,讓更多人了解國家的‘三放寬一允許’政策,吸引更多急需引進(jìn)的高層次、短缺專業(yè)人才到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)干事創(chuàng)業(yè),用人才支點撬動脫貧攻堅。”有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

(責(zé)編:劉沛然、楊陽)
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