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為零工經(jīng)濟(jì)就業(yè)群體賦能

李松云

2021年04月06日09:51  來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
 

  近年來(lái),隨著互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展,越來(lái)越多人加入靈活就業(yè)者行列,推動(dòng)零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。如何保障這些就業(yè)人群的合法權(quán)益、為他們提供更好服務(wù),成為新的社會(huì)課題。前不久,江西省總工會(huì)出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)零工經(jīng)濟(jì)就業(yè)群體入會(huì)及服務(wù)工作的實(shí)施方案》,提出探索更適合零工經(jīng)濟(jì)就業(yè)群體入會(huì)的方式、加大維權(quán)力度、打造普惠服務(wù)品牌,為破解這一問(wèn)題提供了探索經(jīng)驗(yàn)。

  不同于傳統(tǒng)意義的臨時(shí)工,零工經(jīng)濟(jì)就業(yè)群體大部分不受具體行業(yè)領(lǐng)域的限制,更能夠發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),因而備受年輕人青睞。據(jù)有關(guān)部門估算,我國(guó)已有包括快遞小哥、外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)主播等在內(nèi)的約2億靈活就業(yè)勞動(dòng)者。《中國(guó)靈活用工發(fā)展報(bào)告(2021)》藍(lán)皮書也顯示,2020年企業(yè)采用靈活用工同比增逾11%,達(dá)到55.68%。龐大的從業(yè)人員數(shù)據(jù)、不斷增長(zhǎng)的就業(yè)市場(chǎng)需求,推動(dòng)零工經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

  更加多元的就業(yè)形態(tài)、更為靈活的就業(yè)方式,也給各級(jí)政府做好服務(wù)保障工作帶來(lái)不小挑戰(zhàn)。不可否認(rèn),當(dāng)前零工經(jīng)濟(jì)就業(yè)群體也面臨著不容忽略的一些問(wèn)題。有的因?yàn)槿狈x升通道和職業(yè)積累,被質(zhì)疑“吃青春飯”;有的因?yàn)樗幮袠I(yè)缺乏認(rèn)可度,被認(rèn)為社會(huì)地位不高;有的企業(yè)使用靈活用工時(shí),無(wú)法兌現(xiàn)工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)培訓(xùn)。這些問(wèn)題部分是就業(yè)市場(chǎng)普遍存在的,也有零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中形成的,需要結(jié)合具體情況加以解決。

  由此來(lái)看,江西出臺(tái)實(shí)施方案,通過(guò)最大限度將零工經(jīng)濟(jì)就業(yè)群體納入工會(huì)組織,提升服務(wù)保障的覆蓋率、普惠性,邁出了為該群體賦能的重要一步。今年《政府工作報(bào)告》提出:“支持各類勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、零工市場(chǎng)建設(shè),廣開(kāi)就業(yè)門路,為有意愿有能力的人創(chuàng)造更多公平就業(yè)機(jī)會(huì)!比绾蝿(chuàng)造更多公平就業(yè)機(jī)會(huì)?一方面要在頂層設(shè)計(jì)層面,針對(duì)當(dāng)前權(quán)益保障方面存在的突出問(wèn)題加強(qiáng)制度建設(shè)、完善法律規(guī)范。另一方面要結(jié)合實(shí)際,積極探索零工經(jīng)濟(jì)就業(yè)人群的服務(wù)保障方案,積極發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)等組織的作用,在權(quán)益保障、職業(yè)提升等方面多下功夫。

  當(dāng)然,為零工經(jīng)濟(jì)就業(yè)群體賦能,既要靠政策支持,也離不開(kāi)企業(yè)發(fā)力。企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和吸納就業(yè)的主體,為員工創(chuàng)造更公平的就業(yè)機(jī)會(huì)、更安全的從業(yè)環(huán)境、更充足的社會(huì)保障是義不容辭的責(zé)任。然而,一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)利用優(yōu)勢(shì)地位,片面將靈活用工作為降低成本的方式,漠視其人身安全、正當(dāng)權(quán)益。這些現(xiàn)象反映出一些企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失、價(jià)值導(dǎo)向偏軌,需要予以糾正。不論是哪一種就業(yè)方式,唯有樹立起尊重勞動(dòng)、珍惜人才的導(dǎo)向,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的共贏。

  就業(yè)是民生之本。零工經(jīng)濟(jì)就業(yè)群體是支撐互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要力量,也是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要方式。政府、企業(yè)、社會(huì)形成合力,把服務(wù)保障的體系建立起來(lái),創(chuàng)造更加人性化的工作環(huán)境,定能推動(dòng)零工經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展,讓更多人實(shí)現(xiàn)人生出彩。

(責(zé)編:劉沛然、陳明菊)

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