大美青海湖。張樹民攝

在廣袤的高原、大漠和黃河廊道自駕，看獨(dú)特黃河生態(tài)景觀，感受丹噶爾古城承載著的厚重多元文化，傾聽原子城里感人肺腑的愛國故事，看仙女灣那一片“花�！保�流連于天湖一色的茶卡鹽湖……

在剛剛過去的五月，青海再次被五湖四海的游客矚目，只是因?yàn)榻衲昵嗪Ｂ糜瓮瞥龅?0條精品生態(tài)旅游線路，串聯(lián)一路美景，進(jìn)一步滿足了近年來人們對獨(dú)特秘境的情有獨(dú)鐘。

今年以來，青海深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在青海代表團(tuán)審議時的重要講話精神，加快推進(jìn)青海文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展，打造國際生態(tài)旅游目的地，依托良好的生態(tài)環(huán)境，搶抓機(jī)遇，補(bǔ)齊短板，積極“破冰”，為青海文旅高質(zhì)量發(fā)展裝上了“新引擎”。

加快落實(shí)打造國際生態(tài)旅游目的地要守住“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的底線。既要充分發(fā)揮生態(tài)價值，也要履行生態(tài)責(zé)任；既要大力推進(jìn)生態(tài)旅游發(fā)展，也要積極處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。正因如此，青海省“十三五”期間累計接待游客19646萬人次，年均增速21.73%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入2109億元，年均增速22.68%的同時，綠水青山依舊是青海的優(yōu)勢和驕傲。

打造國際生態(tài)旅游目的地，樹立生態(tài)文明理念，高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)旅游，青海從未停歇探尋的腳步。目前，青海省基本建立了以生態(tài)旅游為核心的目的地體系。全省共有世界自然遺產(chǎn)1處，國家級生態(tài)旅游示范區(qū)3個、自然保護(hù)區(qū)7處、風(fēng)景名勝區(qū)1處、水利風(fēng)景區(qū)13處、森林公園7個、濕地公園19個、地質(zhì)公園7處、沙漠公園12處，形成了以生態(tài)旅游為統(tǒng)領(lǐng)，以自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園和水利風(fēng)景區(qū)等為載體的多類型目的地體系。

青海是獨(dú)特的，既是生態(tài)資源的寶庫，又是生態(tài)安全的屏障。所以在任何時候、任何情況下都要堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，已成為青海省干部群眾的共識。對于全省文化旅游部門來說更是如此，高質(zhì)量發(fā)展文化旅游，在旅游發(fā)展規(guī)劃編制、旅游產(chǎn)業(yè)培育、旅游產(chǎn)品開發(fā)上都要以生態(tài)保護(hù)為前提。

基于這樣的共識，青海省把生態(tài)教育、環(huán)境保護(hù)與“山水林田湖草沙冰”等各類生態(tài)旅游資源有機(jī)結(jié)合起來，推出了生態(tài)研學(xué)、高原康養(yǎng)、濕地觀鳥、自駕越野、森林養(yǎng)生等多種生態(tài)旅游產(chǎn)品，形成了大美青海觀光之旅、生態(tài)青海健康之旅、文化青海溯源之旅等100條生態(tài)旅游產(chǎn)品線路。同時，青海省還抓住“一帶一路”等機(jī)遇，建立以對口援青、西北協(xié)作區(qū)、沿絲綢之路、青藏鐵路、長江、黃河、瀾滄江等旅游聯(lián)系機(jī)制，成立絲綢之路文旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，再造“東出、西進(jìn)、南下、北上”的全方位開放格局，積極構(gòu)建大區(qū)域、大流域循環(huán)的生態(tài)旅游聯(lián)動體系。

打造國際生態(tài)旅游目的地，生態(tài)是基礎(chǔ)，打造是關(guān)鍵。青海守護(hù)的每一寸綠水青山，不僅僅是對外展示，更有共建共享的內(nèi)在需求。為了進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)旅游優(yōu)勢，青海省文旅部門倡導(dǎo)社區(qū)參與、共建共享理念，引導(dǎo)農(nóng)牧民通過農(nóng)（牧）家樂、自駕營地接待、景區(qū)管理維護(hù)等有序參與生態(tài)旅游業(yè)，把潛在的生態(tài)價值有效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的發(fā)展優(yōu)勢，讓綠水青山出“顏值”，金山銀山有“價值”，文旅品牌能“增值”。2020年，青海省文化旅游企業(yè)達(dá)9000余家，直接或間接帶動就業(yè)106萬人，5.45萬人通過參與生態(tài)旅游脫貧致富。

突出生態(tài)旅游的文化特色，需要不斷挖掘文化內(nèi)涵，提升生態(tài)品質(zhì)。青海省支持農(nóng)牧區(qū)地域特色文化、民族民間文化、優(yōu)秀農(nóng)耕文化、傳統(tǒng)手工藝、優(yōu)秀戲曲曲藝等傳承發(fā)展，打造新的生態(tài)文旅目的地和增長極，打造特色鮮明、體現(xiàn)地方人文的生態(tài)文化旅游精品劇目。持續(xù)打造“大美青海 生態(tài)旅游”“河湟文化”等品牌，依托媒體，利用平臺，增強(qiáng)生態(tài)旅游的吸引力。同時，通過“山宗·水源·路之沖——一帶一路中的青海展”“生態(tài)保護(hù) 源頭擔(dān)當(dāng)”為主題的大型生態(tài)舞劇《大河之源》等為載體，展現(xiàn)優(yōu)秀生態(tài)民族文化，傳播人與自然和諧共生的價值理念。

青海省文化和旅游廳廳長張寧說，打造國際生態(tài)旅游目的地，既能實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)，又能展示生態(tài)高地的大美；既能促進(jìn)各民族交往交流交融，又能推動現(xiàn)代文明交流；既能帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又能改善民生福祉。這一番話道出了生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)是幸福產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、傳播優(yōu)秀文化、推動鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮著重要作用。

的確，生態(tài)旅游作為一種既能體驗(yàn)大自然、又能充分關(guān)注環(huán)境保護(hù)和當(dāng)?shù)匕l(fā)展的特殊旅游形式，與其說是機(jī)遇選擇了青海，不如說是青海瞄準(zhǔn)了機(jī)遇。

目前，青海省正在整合生態(tài)旅游資源，優(yōu)化生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局，以“一環(huán)引領(lǐng)、六區(qū)示范、兩廊聯(lián)動、多點(diǎn)帶動”的生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建以點(diǎn)帶面、以線連片，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化氛圍濃郁、旅游要素集聚、服務(wù)功能完善、區(qū)域協(xié)作密切的國際生態(tài)旅游目的地發(fā)展空間布局，建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)，提升生態(tài)旅游、研學(xué)旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、低空旅游、自駕旅游等規(guī)模和水平，打造青海湖、三江源等世界級生態(tài)旅游品牌。

同時，建立生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制、生態(tài)保護(hù)與旅游收益分配機(jī)制、特許經(jīng)營管理和退出機(jī)制、綠色旅游產(chǎn)品和綠色旅游企業(yè)認(rèn)證機(jī)制，加強(qiáng)全要素配套服務(wù)，激發(fā)生態(tài)文化旅游消費(fèi)潛力；推動業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)品融合、市場融合、服務(wù)融合、交流融合，提升生態(tài)旅游產(chǎn)品供給質(zhì)量和旅游服務(wù)質(zhì)量；在財政、稅收、土地、人才、市場等方面制定相關(guān)政策，等等，支持生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展的政策和機(jī)制正在不斷建立和完善中。

青海省同時借鑒國內(nèi)外發(fā)展生態(tài)旅游的經(jīng)驗(yàn)做法，制定國際生態(tài)旅游目的地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，建立創(chuàng)建評估體系，明確創(chuàng)建具體內(nèi)容，進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，打造高水平生態(tài)旅游服務(wù)管理機(jī)制、建立游客滿意度調(diào)查和評價機(jī)制，形成可操作、可量化、可評估的工作標(biāo)準(zhǔn)。

以“山水林田湖草沙”等生態(tài)資源為依托，在青海省國家公園、國家森林公園、國家濕地公園、國家地質(zhì)公園、A級旅游景區(qū)實(shí)施一批環(huán)境保護(hù)治理、旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)等強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板工程，帶動農(nóng)牧民增收致富，夯實(shí)國際生態(tài)旅游目的地創(chuàng)建基礎(chǔ)。

加快培育國家公園、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園等重要生態(tài)保護(hù)地的生態(tài)旅游產(chǎn)品，建設(shè)一批特色生態(tài)旅游景區(qū)和生態(tài)鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)。培育一批生態(tài)旅游新產(chǎn)品、新場景、新業(yè)態(tài)聚集區(qū)。改善生態(tài)旅游服務(wù)質(zhì)量和消費(fèi)環(huán)境，提升生態(tài)旅游要素發(fā)展產(chǎn)業(yè)化水平，推動生態(tài)旅游與環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、文化體育、醫(yī)療康養(yǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，力促形成資源共享、市場共建、互為支撐、互利共贏的良好局面。

這個春天，我們已播種下了希望。