青海果洛州委堅(jiān)決響應(yīng)黨中央“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。我們一定要繼續(xù)考出好成績(jī)，在新時(shí)代新征程上展現(xiàn)新氣象新作為”的號(hào)召，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，緊扣民族地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定長(zhǎng)期目標(biāo)，在全州推行“州級(jí)干部聯(lián)鄉(xiāng)、縣級(jí)干部聯(lián)村、機(jī)關(guān)聯(lián)基層、黨員聯(lián)群眾，時(shí)代出卷、干部答卷、人民閱卷，走好新時(shí)代果洛趕考之路”的抓黨建促落實(shí)“四聯(lián)三卷”工作機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)形成同心同向同行轉(zhuǎn)作風(fēng)提質(zhì)效、抓落實(shí)強(qiáng)執(zhí)行的強(qiáng)大凝聚力、向心力，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。

踐行“四聯(lián)”基本方法，強(qiáng)化聯(lián)點(diǎn)聯(lián)戶聯(lián)動(dòng)。建立州縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)點(diǎn)聯(lián)戶工作制度，構(gòu)建州縣鄉(xiāng)村四級(jí)黨組織思想聯(lián)動(dòng)、工作聯(lián)動(dòng)、督查聯(lián)動(dòng)、考核聯(lián)動(dòng)的嚴(yán)密體系，架起干部群眾“連心橋”，打通服務(wù)群眾“最后一米”。實(shí)行州級(jí)干部聯(lián)鄉(xiāng)。32名州級(jí)干部和12名縣黨政正職擔(dān)任44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)點(diǎn)書記，推進(jìn)坐班指導(dǎo)工作機(jī)制，確保把政策宣講好、把服務(wù)做細(xì)致、把溝通做深入、把督辦做到位，真正為群眾辦實(shí)事，為基層解難題。實(shí)行縣級(jí)干部聯(lián)村。149名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任215個(gè)村（社區(qū)）和扶貧搬遷安置點(diǎn)聯(lián)點(diǎn)書記，摸準(zhǔn)問題癥結(jié)，找準(zhǔn)發(fā)展思路，為基層黨組織建設(shè)爭(zhēng)取并落實(shí)資金、人才和技術(shù)等支持，趟出一條鄉(xiāng)村振興路。實(shí)行機(jī)關(guān)聯(lián)基層。州縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨組織與207個(gè)村（社區(qū)）黨支部和8個(gè)扶貧搬遷安置點(diǎn)聯(lián)點(diǎn)，推動(dòng)陣地聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)辦、資源聯(lián)享、工作聯(lián)推。實(shí)行黨員聯(lián)群眾。按照“1+1”“1+N”“N+1”方式，5000余名黨員干部聯(lián)系所在機(jī)關(guān)黨支部聯(lián)點(diǎn)村（社區(qū)）和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)下轄村（社區(qū)）1100余戶重點(diǎn)戶，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人員家庭戶全覆蓋，定期進(jìn)村入帳，帶著問題下去，傾聽意見建議，帶著思考回來(lái)，推動(dòng)解決群眾急難愁盼。

秉持“三項(xiàng)”作風(fēng)要求，驅(qū)動(dòng)三清三直三現(xiàn)場(chǎng)。大力推行“三清”“三直”“三現(xiàn)場(chǎng)”的作風(fēng)要求，確保黨委和政府決策部署第一時(shí)間直達(dá)基層，基層進(jìn)展情況第一時(shí)間直報(bào)州委州政府，全州上下各項(xiàng)工作件件指導(dǎo)及時(shí)、督辦到位。以“三清”筑牢基礎(chǔ)。做到基本情況清，掌握聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）基本數(shù)據(jù)、基本任務(wù)、基本問題，掌握聯(lián)點(diǎn)戶家庭基本情況、收入來(lái)源和急難愁盼問題；做到矛盾問題清，掌握群眾生產(chǎn)生活中急需上級(jí)協(xié)調(diào)解決的突出訴求、突出矛盾、突出困難；做到工作進(jìn)展清，掌握基層重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作推動(dòng)過程中需要多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)同解決的關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。以“三直”提升效率。做到信息直達(dá)，第一時(shí)間將黨中央和省委省政府、州委州政府重大決策、重大部署、重大事項(xiàng)傳達(dá)到聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（社區(qū)）；做到情況直報(bào)，第一時(shí)間將聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（社區(qū)）重要工作、重要問題、重要事件上報(bào)州委州政府；做到應(yīng)急直處，第一時(shí)間趕赴聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（社區(qū)）處置突發(fā)應(yīng)急事項(xiàng)。以“三現(xiàn)場(chǎng)”磨礪真功。做到問題在現(xiàn)場(chǎng)解決，深入調(diào)研摸底，準(zhǔn)確掌握第一手資料，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)幫助解決問題；矛盾在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，及時(shí)掌握事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，深入排查化解群眾生產(chǎn)生活中的矛盾糾紛和歷史遺留問題，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定；項(xiàng)目在現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)，全面掌握重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí)間進(jìn)度、落實(shí)中存在的困難問題，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)各方面資源和力量，統(tǒng)籌加以解決，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)滯后的及時(shí)督促督辦，確保事關(guān)果洛發(fā)展和群眾利益的大事、要事、實(shí)事都有人管、有人辦、見成效。

抓實(shí)“三卷”具體任務(wù)，貫徹出卷答卷閱卷。用“出卷”明確聚力攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)，用“答卷”明確落實(shí)執(zhí)行的方法路徑，用“閱卷”明確評(píng)價(jià)考核的方式方法，確保州委州政府各項(xiàng)決策從安排部署到貫徹落實(shí)到績(jī)效評(píng)價(jià)馳而不息、一以貫之。聚焦難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)出卷。著眼果洛未來(lái)發(fā)展難點(diǎn)、基層堵點(diǎn)、民生痛點(diǎn)，先后多次深入干部群眾、基層一線、州縣部門開展摸底調(diào)研，全面綜合分析研判，聚焦黨的建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)“出卷”，聚力推動(dòng)學(xué)習(xí)強(qiáng)州、固本強(qiáng)基、凝心聚力、素質(zhì)提升、人才興州、村級(jí)治理、正風(fēng)肅紀(jì)、力量下沉、信息賦能等“九項(xiàng)行動(dòng)”，形成責(zé)任明確、要求具體、分工有序、監(jiān)督有力的工作格局，確保中央和省州委各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。矢志用心用情用力答卷。通過建立健全組織機(jī)構(gòu)、強(qiáng)力部署細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化工作經(jīng)費(fèi)保障、落實(shí)落細(xì)督查督辦、加強(qiáng)視察檢查巡察等抓手聚力“答卷”。整合各級(jí)人大、政協(xié)、督查辦、巡察辦工作力量，將工作落實(shí)情況納入視察檢查調(diào)研督查和巡察內(nèi)容，著力推動(dòng)全州上下不斷強(qiáng)化“答卷”意識(shí)，實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、掛圖式作戰(zhàn)、多部門督辦，形成上下貫通、一體推進(jìn)落實(shí)的組織體系，確保“四聯(lián)”和“九項(xiàng)行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，見到實(shí)效。堅(jiān)決嚴(yán)肅嚴(yán)格嚴(yán)明閱卷。通過組織部門牽頭“閱卷”、第三方參與“閱卷”、基層群眾全程“閱卷”等方式，逐級(jí)細(xì)化、量化、數(shù)字化、具體化“四聯(lián)三卷”工作機(jī)制內(nèi)容，做到與年度考核指標(biāo)中黨建工作共性指標(biāo)內(nèi)容全包含，將督查檢查、統(tǒng)計(jì)調(diào)研、專項(xiàng)檢查和第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估結(jié)果作為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要參考依據(jù)，邀請(qǐng)村干部和“兩代表一委員”對(duì)聯(lián)點(diǎn)聯(lián)戶及“九項(xiàng)行動(dòng)”落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)議和滿意度測(cè)評(píng)，確保形成上下貫通、攻堅(jiān)克難，抓黨建、促落實(shí)的巨大合力。

發(fā)展的根本在基層，關(guān)鍵在基層，成敗在基層。果洛將深入推行“四聯(lián)三卷”工作機(jī)制，牢牢把握以黨建為統(tǒng)領(lǐng)轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)的目標(biāo)要求，把解決突出問題與全面提升水平結(jié)合起來(lái)，探索打造基層黨的建設(shè)“果洛載體”，聚力推動(dòng)黨的群眾路線“果洛實(shí)踐”，升級(jí)示范黨的基層治理“果洛經(jīng)驗(yàn)”，走好走深走實(shí)新時(shí)代果洛趕考之路，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和青海省第十四次黨代會(huì)勝利召開。（來(lái)源：果洛黨建）

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