面對近期嚴(yán)峻防汛形勢，青海省黃南州尖扎縣堅持人民至上、生命至上，繃緊防大汛抗大災(zāi)這根弦，嚴(yán)格按照省州黨委政府決策部署，在統(tǒng)籌做好疫情防控工作的同時，主動擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，建立雨前排查、雨中核查、雨后復(fù)查防汛救災(zāi)閉環(huán)鏈條，努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為防汛備汛強大合力。

現(xiàn)場視察防汛工作。尖扎縣委宣傳部供圖

責(zé)任鏈條環(huán)環(huán)緊扣，讓群眾心中有底。始終堅持人民至上、生命至上，堅持把責(zé)任落實貫穿防汛救災(zāi)全過程。一是抓牢屬地責(zé)任，周密安排部署?？h委、縣政府嚴(yán)格落實防汛減災(zāi)屬地責(zé)任，圍繞落實省州委主要領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，第一時間做出領(lǐng)導(dǎo)批示，第一時間印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌做好強降雨天氣防范應(yīng)對及疫情防控工作的緊急通知》，吹響防汛集結(jié)號。立足防大汛、救大災(zāi)，及時成立尖扎縣汛期防汛減災(zāi)工作專班，設(shè)置隱患排查、檢測預(yù)警等10個工作組，細(xì)化舉措、責(zé)任到人。特別是入汛以來縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對近期防汛備汛和疫情防控工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，統(tǒng)籌防汛減災(zāi)和疫情防控工作，先后6次召開會議，全面部署和調(diào)度防汛減災(zāi)工作，扛牢壓實疫情防控和防汛安全政治責(zé)任。二是傳導(dǎo)行業(yè)責(zé)任、強化應(yīng)急值守。通過采取縣級聯(lián)鄉(xiāng)包村一線指揮，行業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動一線保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全員下沉一線作戰(zhàn)，支部黨員網(wǎng)格包片一線應(yīng)援“四個一”措施，暢通防汛的部署、督查、落實責(zé)任鏈條，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，各級干部全員在崗，隨時應(yīng)戰(zhàn)，各級黨組織和廣大黨員聞訊而動，全面摸排全縣重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點，劃定防汛工作責(zé)任區(qū)9個，確定風(fēng)險點位39處，由20名縣級領(lǐng)導(dǎo)分片包抓，進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查，牢牢把握住防汛工作主動權(quán)。三是夯實主體責(zé)任，暢通神經(jīng)末梢。廣大黨員干部把投身防汛工作第一線作為檢驗“深化作風(fēng)建設(shè)、狠抓工作落實”成效的“試金石”，21日晚雨情發(fā)生后，尖扎縣立即啟動“叫醒”機制，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，全面落實應(yīng)急響應(yīng)措施，縣委縣政府主要負(fù)責(zé)同志第一時間趕赴受災(zāi)現(xiàn)場，指揮調(diào)度救災(zāi)工作，各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)各司其職，積極采取各項應(yīng)對措施救災(zāi)核災(zāi)，第一書記和工作隊員、村“兩委”成員和支部黨員主動作為，帶頭引導(dǎo)廣大群眾積極參與疏浚排障、清理碎石和避險工作，有效應(yīng)對強降雨天氣，全力以赴將損失降到最低。

現(xiàn)場視察防汛工作。尖扎縣委宣傳部供圖

汛前備戰(zhàn)井井有條，讓群眾心中有策。始終堅持防患未然的風(fēng)險意識，全力以赴打好防汛備汛主動仗，完善技防、人防、物防相結(jié)合的應(yīng)急處置體系。一是加強實演實訓(xùn)，提升防汛應(yīng)戰(zhàn)水平。突出預(yù)測預(yù)警、指揮調(diào)度、隊伍錘煉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實做好實戰(zhàn)演練等各項防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作。入汛以來，組織縣自然資源、應(yīng)急、水利、衛(wèi)生、公安、消防等部門，先后開展“防汛搶險應(yīng)急演練”“水庫灌區(qū)干渠維修改造工程消防應(yīng)急演練”“汛期氣象服務(wù)應(yīng)急演練”“突發(fā)事件應(yīng)急演練”“山洪災(zāi)害防御應(yīng)急演練”等各類應(yīng)急救援演練活動10余次，著力提升各級干部指戰(zhàn)能力和應(yīng)急隊伍的應(yīng)急意識及防災(zāi)避險能力。二是加強日常督查，強化整改落實。強化縣防汛指揮部作用發(fā)揮，緊盯地質(zhì)災(zāi)害隱患點、防汛行政責(zé)任人、工作職責(zé)關(guān)鍵點，明確檢查內(nèi)容、時限、人員等要素，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等常態(tài)化開展防汛抽查檢查40余次，簽訂2022年防汛安全責(zé)任書，督促各防汛責(zé)任人到崗到位。聯(lián)合相關(guān)單位按照災(zāi)害類型、險情等級全面排查統(tǒng)計地質(zhì)災(zāi)害小型隱患點，共排查小型隱患點21處、中型隱患點14處，并對全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點和縣城防汛行政責(zé)任人、應(yīng)急處置措施逐一建立臺賬，堅持汛期不過、檢查不停、整改不止，進(jìn)一步補齊短板、消除盲點、堵塞漏洞，確保隱患排查整改到位。三是強化應(yīng)急儲備，配足備齊防汛物資。對救災(zāi)物資儲備庫進(jìn)行物資清點，按照大堆放、小分類原則，對省級代儲29類、縣級自儲32類物資進(jìn)行細(xì)化規(guī)整，及時補充相關(guān)物資，詳細(xì)掌握各類救災(zāi)物資底數(shù)情況，備好備足應(yīng)急搶險物資，為保障搶險關(guān)鍵時刻能夠調(diào)得出、用得上打好了基礎(chǔ)。

聯(lián)動預(yù)警層層互通，讓群眾心中有備。始終堅持把精準(zhǔn)監(jiān)測預(yù)警作為防汛工作首善之舉，做到預(yù)報預(yù)警全覆蓋。一是多方聯(lián)動、讓預(yù)警研判更精。應(yīng)急管理、水利、公安、交通運輸、電力、通信和自然資源等部門，聯(lián)合作戰(zhàn)，分工負(fù)責(zé)，圍繞雨情、水情、險情、災(zāi)情，科學(xué)研判天氣變化趨勢，全面落實雨情汛情24小時監(jiān)測，精準(zhǔn)開展監(jiān)測預(yù)警、聯(lián)合會商和分析研判，突出做好短時臨災(zāi)預(yù)報預(yù)警，提升汛情分析研判和應(yīng)急處置組織調(diào)度水平。自9日起，累計發(fā)布預(yù)警信息和降水預(yù)報等氣象信息40余次，為科學(xué)應(yīng)對汛期提供了保障。二是全媒行動、讓預(yù)警覆蓋更廣。宣傳部門協(xié)調(diào)縣融媒體中心、電信、移動、聯(lián)通公司，充分利用微信群、手機信息、村級廣播等各類媒體對未來雨情、應(yīng)對情況進(jìn)行了多角度報道，發(fā)布各類信息160余條（次），成為群眾了解汛情的主流渠道。并在“尖扎宣傳”微信平臺增設(shè)“科普知識”專欄，圖文并茂普及防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識和防范應(yīng)對技能，提高了傳播效果。三是全員下沉，讓預(yù)警效果更實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分運用基層社會治理成果，發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控、群防群治作用，打通預(yù)警信息發(fā)布“最后一公里”，及時組織聯(lián)防隊員、網(wǎng)格員、新時代文明實踐所志愿隊等村級配套組織就地轉(zhuǎn)化為防汛預(yù)警宣傳員，迅速投身汛情一線，逐村、逐戶、逐人全覆蓋、無死角進(jìn)行預(yù)警信息宣傳，提醒廣大群眾時刻關(guān)注天氣變化，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。特別是21日晚發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息后，縣委縣政府統(tǒng)籌防汛備汛專班成員單位力量，按照“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”的原則，及時果斷對馬克唐鎮(zhèn)、當(dāng)順鄉(xiāng)、能科鄉(xiāng)、尖扎灘鄉(xiāng)部分居住在高陡邊坡、低洼地段等危險區(qū)的127戶829人進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置，確保了群眾生命財產(chǎn)安全。

災(zāi)情摸排件件回應(yīng)，讓群眾心中有情。始終堅持以“時時放心不下”的責(zé)任感，深入排查整治各類風(fēng)險隱患，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。一是嚴(yán)肅工作職責(zé)，加強聯(lián)合值守備勤。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和汛期24小時值班值守制度，采取聯(lián)鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)、防汛減災(zāi)專班成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、村“兩委”成員聯(lián)勤值守模式，密切關(guān)注山洪災(zāi)害風(fēng)險村社、堤防險工險段、危舊房、低洼易澇區(qū)等高風(fēng)險區(qū)重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的雨情、水情、工情，確保一旦發(fā)生重大險情、災(zāi)情能夠及時上報處置。二是完善制度機制，暢通信息渠道。發(fā)揮縣委縣政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能作用，進(jìn)一步完善《尖扎縣防汛專項應(yīng)急預(yù)案》分工協(xié)作、信息共享、調(diào)度會商工作機制，按照汛前、汛中、汛后制定災(zāi)情信息報送、災(zāi)情核查、損失評估12項具體任務(wù)，強化預(yù)案針對性、實用性和可操作性。并建立災(zāi)情信息報送群組，對全縣97個村（社區(qū)）住所庭院、人飲管道設(shè)施、道路路面、農(nóng)田耕地、牲畜飼草受損等情況及時收集匯總，做到隱患第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一時間處置，堅決落實防范措施。三是強化工作舉措，消除安全隱患。充分運用智慧氣象信息員管理平臺和山洪災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)，持續(xù)加強對中短期天氣、水情雨情等災(zāi)害預(yù)測預(yù)報工作。同時，動員行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部深入各村與群眾一起協(xié)同作戰(zhàn)，全力投入水道疏通、物資轉(zhuǎn)移、勸導(dǎo)群眾、清理院房屋積水等防汛各類事宜，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，全力筑牢防洪“安全堤”，守護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。（來源：黃南州尖扎縣委宣傳部）

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