為推進(jìn)新的組合式稅費(fèi)支持政策在德令哈市落實落細(xì)，切實幫助市場主體及時充分便捷享受國家政策紅利，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動能，提升企業(yè)競爭實力，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國家稅務(wù)總局德令哈市稅務(wù)局以“一把手掛帥”進(jìn)一步壓實責(zé)任，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)留抵退稅工作做到“早退、快退、退好、退穩(wěn)、退到位”。

壓實工作主責(zé)，強(qiáng)化政策宣傳輔導(dǎo)

對符合留抵退稅條件的納稅人，持續(xù)做好動態(tài)化管理，建立留抵退稅臺賬，并派專人進(jìn)行“一對一”精準(zhǔn)輔導(dǎo)，手把手計算退稅金額，全程輔導(dǎo)辦理留抵退稅各環(huán)節(jié)，確保符合條件的納稅人清楚政策規(guī)定、熟練掌握辦稅流程。同時，組成2人或以上的宣傳輔導(dǎo)工作組，對接未退稅納稅人逐戶開展再宣傳再輔導(dǎo)。輔導(dǎo)過程中嚴(yán)格落實“三項制度”（即行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度）工作要求，留存宣傳輔導(dǎo)影像記錄等相關(guān)資料。對可退稅額較大的企業(yè)，向法定代表人講清講透優(yōu)惠政策，并提供專項服務(wù)解決難點問題。

加強(qiáng)雙向排查，強(qiáng)化風(fēng)險數(shù)據(jù)應(yīng)用

在預(yù)審評估環(huán)節(jié)，結(jié)合實際對高、中風(fēng)險納稅人，以及風(fēng)險疑點數(shù)量較多的納稅人、單項風(fēng)險特征顯著的納稅人進(jìn)行重點分析，及時采取應(yīng)對措施，為可退稅資源摸排和退稅審核提供支撐。在初審、復(fù)審環(huán)節(jié)，針對“系統(tǒng)提示存在風(fēng)險疑點”進(jìn)行充分評估，同時結(jié)合日常管理經(jīng)驗，嚴(yán)格排查疑點，審慎確定審核結(jié)論。對于存在適用特別審核流程的，按照規(guī)定暫停辦理，及時發(fā)起風(fēng)險分析任務(wù)或風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)，并在規(guī)定時限內(nèi)處理完成。在核準(zhǔn)環(huán)節(jié)，對風(fēng)險疑點排查情況進(jìn)行全面審查，嚴(yán)格評估風(fēng)險處理情況。在抽審環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照系統(tǒng)設(shè)置的抽查比例、頻率和流程開展抽審復(fù)核。對風(fēng)險等級為高且事中未開展風(fēng)險應(yīng)對的納稅人，開展事后風(fēng)險應(yīng)對。對風(fēng)險等級為中且事中未開展風(fēng)險分析的納稅人，開展事后風(fēng)險分析，并按照分析情況采取針對性的應(yīng)對措施。截至目前，共應(yīng)對反饋留抵退稅一般風(fēng)險113戶次，留抵退稅日常分析任務(wù)185戶次，留抵退稅一體式大屏風(fēng)險任務(wù)42戶次，合計340戶次，通過風(fēng)險應(yīng)對繳回25戶次，繳回留抵退稅金額285.77萬元。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位，強(qiáng)化退稅工作質(zhì)效

建立由稅政、稅源、風(fēng)險、征管、法制、辦稅服務(wù)廳等部門人員組成的留抵退稅審核團(tuán)隊，為實施留抵退稅“團(tuán)隊”審核、“提級”審核提供人力資源保障。對于適用一般審核流程（重點納稅人）的納稅人，留抵退稅審核團(tuán)隊在會審環(huán)節(jié)進(jìn)行集體研究分析、形成一致意見，并在決議環(huán)節(jié)由相關(guān)部門的分管局領(lǐng)導(dǎo)提出決議意見，推送至分管稅政部門的局領(lǐng)導(dǎo)完成裁定。對于金額較大、情況復(fù)雜、風(fēng)險較高的納稅人，按照一般審核流程（重點納稅人）進(jìn)行審核形成處理意見，提級至州局留抵退稅工作團(tuán)隊審核，經(jīng)州局留抵退稅工作團(tuán)隊審核得出結(jié)論后，再根據(jù)審核結(jié)論分類處置，進(jìn)一步敦促落實退稅工作質(zhì)效，全面筑牢風(fēng)控防線。

下一步，德令哈市稅務(wù)局將持續(xù)優(yōu)化辦稅流程，確保符合享受優(yōu)惠政策條件的企業(yè)應(yīng)享盡享，形成“放水養(yǎng)魚、水多魚多”的良性循環(huán)。（來源：國家稅務(wù)總局海西州稅務(wù)局）

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