人民網(wǎng)西寧11月28日電 本網(wǎng)從青海省發(fā)展和改革委員會(huì)獲悉，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)降低制度性交易成本，提振市場(chǎng)主體信心，助力市場(chǎng)主體發(fā)展，近日，青海省正式出臺(tái)《青海省進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境降低市場(chǎng)主體制度性交易成本工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，從四方面24項(xiàng)舉措切實(shí)支持市場(chǎng)主體健康發(fā)展。

《方案》要求，要嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革，規(guī)范實(shí)施依申請(qǐng)辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)，切實(shí)規(guī)范招投標(biāo)和政府采購(gòu)流程，以及要在著力降低市場(chǎng)主體維持成本上發(fā)力。通過強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一，落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入“全國(guó)一張清單”管理模式，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)和清單事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。在2022年底前，對(duì)帶有市場(chǎng)準(zhǔn)入限制的顯性和隱性壁壘開展清理，并建立長(zhǎng)效排查機(jī)制。同時(shí)，2022年底前，全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理，編制公布省、市、縣三級(jí)行政許可事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在不同地區(qū)同要素管理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

《方案》要求，要進(jìn)一步優(yōu)化穩(wěn)定高效、富有活力的投資興業(yè)環(huán)境。2022年底前，在全省范圍內(nèi)全面落實(shí)居民用戶和用電報(bào)裝容量160千瓦及以下的小微企業(yè)用電報(bào)裝“零投資”，實(shí)行“三零”服務(wù)的小微企業(yè)平均辦電時(shí)間壓減至15個(gè)工作日內(nèi)。加快推動(dòng)大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”聯(lián)運(yùn)改革，引導(dǎo)適箱貨源入箱運(yùn)輸，積極推進(jìn)“散改集”，提高集裝化運(yùn)輸比率，推進(jìn)全省運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)西寧航空口岸轉(zhuǎn)關(guān)貨物公示收費(fèi)目錄清單，引導(dǎo)機(jī)場(chǎng)口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、合理定價(jià)，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、流程和環(huán)節(jié)，降低進(jìn)口環(huán)節(jié)費(fèi)用成本，提升跨境貿(mào)易便利化水平。

《方案》提出，將從持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化、持續(xù)提升投資和建設(shè)項(xiàng)目審批便利度、著力提升跨境貿(mào)易便利化等方面，進(jìn)一步優(yōu)化公開透明、規(guī)范便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。通過不斷完善“一網(wǎng)一云一平臺(tái)”政府信息系統(tǒng)框架，推進(jìn)全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端建設(shè)，推動(dòng)涉民生事項(xiàng)全程“指尖辦”。

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