2022年以來，西寧市城西區(qū)以能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為契機，通過統(tǒng)籌安排、源頭治理、加強執(zhí)法，有效化解欠薪隱患，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會公平正義，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。

聚焦全局部署，把準(zhǔn)“責(zé)任點”。將根治欠薪工作列入重點工作全力推進，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)針對西區(qū)根治欠薪總體形勢、重點領(lǐng)域和重點案件推進等工作多次強調(diào)并明確工作要求，區(qū)政府常務(wù)會議共同學(xué)習(xí)《中華人民共和國勞動法》等有關(guān)法律法規(guī)并聽取根治欠薪專題匯報，安排部署具體工作。結(jié)合實際，制定《2022年城西區(qū)促進就業(yè)和根治欠薪要點》《城西區(qū)根治欠薪聯(lián)合執(zhí)法工作方案》，進一步厘清部門職責(zé)，通過建立欠薪預(yù)警聯(lián)合督查和欠薪聯(lián)合執(zhí)法兩項“聯(lián)動”，落實屬地化、清單化、規(guī)范化具體措施，開啟欠薪維權(quán)案件“派單＋反饋”工作模式，形成了執(zhí)法有力、預(yù)警有效的清欠工作體系。

聚焦源頭治理，把準(zhǔn)“監(jiān)管點”。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，抓住重點行業(yè)、重點企業(yè)，明確責(zé)任分工，扎實做好欠薪預(yù)警工作，進一步做好源頭治理工作。對轄區(qū)建筑工地、賓館住宿、餐飲業(yè)等易發(fā)生欠薪的行業(yè)進行分類摸底排查，動態(tài)掌握工資支付情況，強化欠薪風(fēng)險防控，對存在的欠薪隱患實時監(jiān)控追蹤，積極妥善處理勞動矛盾糾紛。對用人單位用工行為進行全面“體檢”，積極開展守法誠信等級評價工作，評定A、B、C等級，建立用人單位及相關(guān)責(zé)任人勞動保障守法誠信檔案，轄區(qū)內(nèi)63家企業(yè)中A級42家，B級21家。開展網(wǎng)格常態(tài)巡查，鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）充分發(fā)揮網(wǎng)格員化解矛盾糾紛“第一道防線”作用，強化勞動糾紛的排查和調(diào)解，通過對簡易案件的調(diào)解處理，將勞動糾紛化解于萌芽狀態(tài)。同時，充分發(fā)揮“三方四家”集體協(xié)商作用，成立基層調(diào)解組織5家，助力預(yù)防和化解勞動關(guān)系糾紛。

聚焦案件辦理，把準(zhǔn)“風(fēng)險點”。暢通投訴舉報渠道，充分利用“全國根治欠薪線索反映平臺”“城西區(qū)勞動監(jiān)察欠薪線索反映”小程序，以“24小時受理電話”“節(jié)假日不打烊”的方式，及時受理欠薪線索，優(yōu)化辦理流程，落實包案到人，強化接訴即辦，提升受理和轉(zhuǎn)辦效率。進一步加大辦案力度，以全國及全省根治欠薪線索反映平臺、信訪交辦、網(wǎng)絡(luò)輿情、群眾投訴舉報線索為重點，建立欠薪案件線索查處工作臺賬，通過簡易案件加速辦、復(fù)雜案件盡快辦、疑難案件聯(lián)合辦的方式精準(zhǔn)細分，提升辦案效能。不斷加大勞動仲裁快裁快審、勞動監(jiān)察與勞動仲裁聯(lián)合辦案力度，確保拖欠勞動者工資舉報投訴案件盡快結(jié)案。

下一步，城西區(qū)將堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，通過“三個轉(zhuǎn)變”破解勞動糾紛源頭治理“弱”、糾紛化解“難”、調(diào)解力量“散”、部門聯(lián)動“少”的問題。一是維權(quán)受理由“定點辦公”向“移動辦公”轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新實施移動監(jiān)察執(zhí)法，通過為勞動監(jiān)察隊員配備“勞動保障監(jiān)察執(zhí)法專用電話卡”實現(xiàn)勞動維權(quán)“24小時受理”“節(jié)假日不打烊”。二是源頭預(yù)防由“被動討薪”向“主動防欠”轉(zhuǎn)變。以“被動應(yīng)對”向“日常監(jiān)控”的轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，各行業(yè)主管部門定期對轄區(qū)內(nèi)在建項目勞動者工資支付工作進行動態(tài)清理排查，收集欠薪風(fēng)險信息，分析研判風(fēng)險，進一步加強欠薪源頭治理，對存在欠薪的項目，企業(yè)實施跟蹤督促、動態(tài)監(jiān)控和定期約談，實現(xiàn)由被動反應(yīng)向主動預(yù)防的轉(zhuǎn)變。三是執(zhí)法整治由“單打獨斗”向“聯(lián)合作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。根據(jù)《城西區(qū)根治欠薪聯(lián)合執(zhí)法工作方案》要求，切實發(fā)揮全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議作用，各行業(yè)主管部門參與，組建欠薪聯(lián)合執(zhí)法工作組，對轄區(qū)范圍內(nèi)各領(lǐng)域項目開展聯(lián)合執(zhí)法，打開根治欠薪“聯(lián)合作戰(zhàn)”新模式。（來源：西寧市城西區(qū)委宣傳部）

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