一串串閃光的數(shù)字和一項項惠民舉措，不僅振奮人心，更是走心、暖心、貼心。2022年，海西各級財政部門全面落實積極的財政政策，堅決扛起“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的政治責任，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，穩(wěn)經(jīng)濟政策精準實施，“三保”支出底線切實兜牢，重大戰(zhàn)略任務(wù)全力保障，基本民生短板加力補齊，全州經(jīng)濟運行及財政預算執(zhí)行總體平穩(wěn)。

精準施策促發(fā)展

一年來，全州各級財政部門不折不扣落實落細國家新的組合式稅費支持政策，釋放政策紅利，超54億元政策紅利惠及市場主體，其中，增值稅留抵退稅達44億元，讓“真金白銀”以最快速度直達企業(yè)，助推“四地”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦國家穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟政策導向，積極爭取上級轉(zhuǎn)移支付110億元，有力推進海西經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。海西州委宣傳部供圖

州財政局副局長劉斌說：“今年，我們落實助企紓困措施，組織企業(yè)申報扶持項目211個，累計下達各類扶持補助資金1.14億元，支持企業(yè)復工復產(chǎn)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；安排1000萬元支持全州加快旅游業(yè)復蘇扶持措施落實落地，全力支持旅游市場主體復蘇；加大政府采購支持中小企業(yè)力度，2022年全州采購合同中小微企業(yè)份額16.2億元，占政府采購總規(guī)模的99%以上；積極推進‘政采貸’業(yè)務(wù)，推動政銀企合作，破解中小微企業(yè)融資困局；落實LPR（貸款市場報價利率）改革政策措施，切實為中小企業(yè)紓困解難”。

2022年，大宗商品價格高位運行，帶動州內(nèi)主要工業(yè)產(chǎn)品價量齊升，對稅收的拉動作用明顯。全州地方一般公共預算收入141.9億元，增長87%，扣除增值稅留抵退稅因素后增長94.7%，全州一般公共預算支出191.2億元，增長27.9%，預算執(zhí)行率達到90.2%，超額完成省定目標任務(wù)。

談起2022年收入完成的情況，州財政局局長楊中強表示：“在全面落實新的組合式稅費支持政策的背景下，強化與稅務(wù)、人行的聯(lián)動機制，主動對接服務(wù)，做好重點行業(yè)、重點企業(yè)分析研判和重點稅源監(jiān)控，堅持依法征收、應(yīng)收盡收，應(yīng)享盡享，確保收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長，收入質(zhì)量大幅提升，收入首次突破百億元大關(guān)，創(chuàng)歷史新高，提前3年完成‘十四五’目標任務(wù)，助力海西經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，為全省發(fā)展作出了海西貢獻?！?/p>

驕人的成績，展現(xiàn)出了勤勞勇敢的財政人在全州財政蓬勃發(fā)展中的新氣象。這份“成績單”來之不易、成之惟艱。也充分說明，我州財政的基礎(chǔ)和重要支柱作用充分發(fā)揮，為推動全州經(jīng)濟迎風破浪、行穩(wěn)致遠提供了有力支撐。

民生事業(yè)有溫度

民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。2022年，全州各級財政部門堅持以人民為中心，始終把保障和改善民生作為財政工作的出發(fā)點和落腳點，切實把財政資源配置到關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，讓發(fā)展成果惠及更多人民群眾。全州民生投入157.4億元，占總支出的82.3%，增長65.8%。

群眾喜獲豐收。海西州委宣傳部供圖

州財政局副局長龔春梅說：“我們圍繞高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，堅持盡力而為、量力而行，用心用情解決群眾急難愁盼問題，集中財力優(yōu)先保障就業(yè)、教育、公共衛(wèi)生、社會保障、文化體育、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護等基本民生和重大政策、重點項目支出，確保民生改善與經(jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況相適應(yīng)。”

這一年，全州各級財政部門兜實兜牢基本民生底線，堅持就業(yè)優(yōu)先導向，健全社會保障體系，推動教育均衡發(fā)展，支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，助推公共文化服務(wù)提質(zhì)升級，更好地滿足城鄉(xiāng)居民更高品質(zhì)生活需求，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

兜牢底線防風險

過去的一年，州財政牢固樹立底線思維和憂患意識，平衡好穩(wěn)增長和防風險的關(guān)系，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決兜牢“三保”底線。用足用好地方政府債券政策，全年爭取債券資金12.78億元，加強債券資金監(jiān)管，積極籌措資金完成化債任務(wù)，守牢政府債務(wù)紅線底線。州財政局副局長趙華說：“作為落實積極財政政策的重要抓手，債券是擴大有效投資、穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的重要支撐，也是拉動投資最直接、最有效的政策工具之一。我們加大地方政府債券項目審核力度，合理確定債券申報發(fā)行額度，嚴格落實政府債務(wù)全流程管理，積極籌措資金完成化債任務(wù)?！?/p>

投放飼料。海西州委宣傳部供圖

全州各級財政部門時刻牢記“安而不忘危、治而不忘亂”，繃緊防控風險的弦，發(fā)揮牽頭抓總作用，加大財政風險防控力度，持續(xù)加大財力下沉力度，省州下達財力性補助資金46億元，增長10.2%，確保各級財政安全平穩(wěn)運行。

財政效能大提升

2022年，全州各級財政部門堅持系統(tǒng)思維，創(chuàng)新工作方式，基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，充分利用預算管理一體化系統(tǒng)，加強事前績效目標審核，實現(xiàn)預算執(zhí)行和績效目標“雙監(jiān)控”，扎實開展績效評價工作，推動績效評價結(jié)果應(yīng)用，以預算績效的硬措施督促各部門管好錢，花好錢，持續(xù)提升財政資金的效益。

財稅體制改革縱深推進。高效推動預算管理一體化進程，提升預算管理水平，全州711家預算單位全部納入一體化系統(tǒng)，實現(xiàn)了資金從預算安排源頭到使用末端全過程來源清晰、流向明確、賬目可查；深化“放管服”改革，積極推進政府采購意向公開工作，公開政府采購項目意向1031項；成功上線運行政府采購電子化評標系統(tǒng)，積極開展電子賣場價格巡檢，為促進公平競爭，營造良好的營商環(huán)境提供保障。

風卷紅旗過大關(guān)，勇立潮頭唱大風。楊中強表示，2023年是深入貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。海西財政始將始終樹立全州“一盤棋”思想，踔厲奮發(fā)、勇毅前行、凝心聚力、擔當實干，將繼續(xù)全力穩(wěn)住財政收支大盤，著力保障重大戰(zhàn)略實施，有效推動財政可持續(xù)性，不斷提高資金使用效益，為譜寫海西高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻財政力量。（來源：海西州委宣傳部）

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