走進(jìn)青海省果洛藏族自治州甘德縣江千鄉(xiāng)恰曲納村，“全國民主法治示范村”的牌子被放置在村口最醒目的地方。

“以前的恰曲納村臟亂差，村民法治意識差，是個提起來都會被嫌棄的村子；如今，藏式花園小房一排又一排，村容村貌煥然一新，關(guān)鍵是村民守法、用法意識越來越強?！闭驹诖蹇?，甘德縣江千鄉(xiāng)鄉(xiāng)長旦增久美給大家介紹。

甘德縣江千鄉(xiāng)鄉(xiāng)長旦增久美給大家展示“四級聯(lián)戶制”界面。人民網(wǎng) 陳明菊攝

恰曲那村翻天覆地的變化是甘德縣推行基層社會治理“四級聯(lián)戶制”（縣級總指揮長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮長、村級網(wǎng)格長、聯(lián)戶員），實現(xiàn)基層社會治理由突擊式被動管理向主動式常態(tài)化管理轉(zhuǎn)變，把解決社會治理觸角延伸至“最后一公里”的縮影。

“醫(yī)保關(guān)乎每個人，要重視起來，我得趕緊去今年還未加入醫(yī)保的三戶牧民家看看情況?！绷⒍暗母实略缫烟旌貎?，生態(tài)管護(hù)員兼任聯(lián)戶員的班瑪洛周如同往日一樣，來到村委報備外出事宜，臨走時還從辦公桌上拿了幾本政策宣講手冊。

甘德地區(qū)屬草原牧區(qū)，存在地廣人稀、人員居住分散、服務(wù)半徑大等實際特點，推行基層社會治理“四級聯(lián)戶制”，讓每一位生態(tài)管護(hù)員兼任聯(lián)戶員，有助于實現(xiàn)惠民政策和社情民意的上傳下達(dá)?！奥?lián)戶員可以迅速、全面、準(zhǔn)確上報民情，幫助黨委政府在第一時間解決群眾反映的問題?！钡┰鼍妹勒f道。

恰曲那村的“數(shù)字鄉(xiāng)村”聯(lián)防聯(lián)控平臺。人民網(wǎng) 陳明菊攝

目前，“四級聯(lián)戶制”在聯(lián)戶原則上講究便利、就近、快速，要求聯(lián)戶員與群眾保持經(jīng)常性的聯(lián)系，做到“三了解、四掌握、五到位”，即了解家庭成員、了解生活狀況、了解生產(chǎn)情況；掌握思想狀況、掌握家庭困難、掌握就業(yè)情況、掌握訴求愿望；宣講政策到位、民意收集到位、咨詢答復(fù)到位、訴求解決到位、感情傳遞到位。

據(jù)了解，通過“四級聯(lián)戶制”快速調(diào)查機制，甘德縣對全縣2651戶9473人的農(nóng)牧民家庭狀況進(jìn)行快速核對，實時掌握動態(tài)管理低保戶家庭成員基本情況。截至目前，發(fā)放城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、困境兒童和孤兒保障資金4705.15萬元。同時，緊緊圍繞各階段工作重點，聯(lián)戶員深入基層開展巡回宣講活動，把黨的創(chuàng)新理論、惠民政策傳達(dá)到基層。

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