老舊小區(qū)居多，多民族群眾聚居，流動人口居多，低收入家庭居多……這是青海省黃南藏族自治州同仁市隆務(wù)鎮(zhèn)熱貢路社區(qū)的實際情況，社區(qū)轄58個家屬院，常住人口12000余人，是黃南州最大的社區(qū)之一，如何治理好社區(qū)這大家庭，讓社區(qū)群眾生活更方便、更舒心、更美好？

黨建聯(lián)盟凝聚合力 不斷擴大轄區(qū)群眾的“幸福半徑”

“我們帶來了米面油、運動鞋等物品，為轄區(qū)群眾送溫暖?！苯?，黃南州鄉(xiāng)村振興局黨支部組織全體黨員赴熱貢路社區(qū)開展承諾踐諾主題黨日活動。

黃南州鄉(xiāng)村振興局是熱貢路社區(qū)的黨建聯(lián)盟共建單位，一場雙向的主題黨日活動，既解決了轄區(qū)困難群眾的急難愁盼問題，又引導(dǎo)黨員們走向基層、傾聽群眾呼聲，讓黨員、干部與群眾之間的“連心橋”更暢通，有實效有溫度。

黨建聯(lián)盟共建單位在熱貢路社區(qū)開展承諾踐諾主題黨日活動。熱貢路社區(qū)供圖

2019年以來，熱貢路社區(qū)黨支部聯(lián)合轄區(qū)34個機關(guān)企事業(yè)單位黨支部、8個“兩新”組織黨支部成立黨建聯(lián)盟，包含500余名黨員。

熱貢路社區(qū)黨支部書記、居委會主任李燕玲介紹，“以前，大大小小的事情都靠社區(qū)解決，可是社區(qū)滿打滿算也就十幾個工作人員，力量很有限?！弊詮狞h建聯(lián)盟成立以來，共建單位給予了多方面的支持，社區(qū)治理各項工作開展得高質(zhì)高效。

“我們每周都會開展轄區(qū)環(huán)境整治活動，聯(lián)盟共建單位都特別積極，每次微信群里都有幾十名黨員報名呢。”李燕玲開玩笑說，現(xiàn)在如果不提前踩好點，再三確認(rèn)是否有需要整治環(huán)境的區(qū)域，都不敢隨便往微信群里發(fā)消息召集黨員們來參加。

與聯(lián)盟共建單位同仁市人民檢察院聯(lián)合開展主題黨日活動，檢察院黨組書記為干群上黨課；

與黃南州稅務(wù)局等20余個聯(lián)盟共建單位共同開展主題黨日活動，看望慰問16名困難黨員、轄區(qū)老人，給轄區(qū)群眾宣傳醫(yī)療、教育等惠民政策；

……

整合各方資源，從更多角度、更深層次服務(wù)于轄區(qū)群眾的需求，黨建聯(lián)盟的建立如同“神經(jīng)中樞”般發(fā)揮著聯(lián)通八方的關(guān)鍵作用，不斷擴大熱貢路社區(qū)轄區(qū)群眾的“幸福半徑”。

轄區(qū)居民在社區(qū)登記領(lǐng)取蟲草采集證。人民網(wǎng)記者 楊啟紅攝

居民參與自治 助力社區(qū)打通服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”

強化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的同時，更好發(fā)揮居民自治功能，才能把社區(qū)居民積極性、主動性調(diào)動起來，進一步激發(fā)社區(qū)治理活力。

“這半截墻存在安全隱患好多年了，終于解決了。”“墻修好之后，不會再隨便往里扔垃圾了，這一片都干凈了?！苯衲?月份，黃南州委州政府家屬院近150米的圍墻終于“改頭換面”“上新”了，居民們連連夸贊。原來，這堵土墻接近倒塌，總是有不自覺的居民在這片兒扔垃圾，影響市容市貌不說，安全隱患還極高，十來年了都得不到妥善解決。

圍墻修繕前后對比。馬云海攝

“修圍墻事雖小，但也影響著小區(qū)業(yè)主的生活舒心度及幸福感?！秉S南州委州政府家屬院業(yè)委會主任馬云海把這件看似不起眼的小事放在心上，主動找社區(qū)溝通協(xié)調(diào)，社區(qū)再找住建局等單位，多方協(xié)調(diào)爭取項目，這才有了現(xiàn)如今的新磚墻，得到了220余戶居民們的一致認(rèn)可。

“以前黃南州委州政府家屬院無人管理,‘疑難雜癥’不少，居民遇到大大小小的事情，都要找社區(qū)。2019年正式成立業(yè)委會以來，很多‘小事’都不出家屬院了?！痹谏鐓^(qū)干了多年工作的李燕玲，對于家屬院管理方面前后的變化深有感觸。與此同時，在業(yè)委會的牽頭協(xié)調(diào)輔助下，近幾年，該家屬院還先后落實了道路硬化、管網(wǎng)改造、安裝門禁等民生實事。

基于熱貢路社區(qū)所轄小區(qū)不少都是老舊小區(qū)的實際情況，很多物業(yè)公司都不愿意入駐。所以發(fā)揮群眾自治作用對于熱貢路社區(qū)治理而言，更顯重要。李燕玲介紹，目前，轄區(qū)已有22個小區(qū)實現(xiàn)了群眾自治管理，包括業(yè)委會及樓院長參與自治管理。

“業(yè)委會及樓院長們能及時反饋各個小區(qū)的信息，我們了解到信息后才能快速解決問題，否則問題就會越積越多。”熱貢路社區(qū)網(wǎng)格員才讓加日常聯(lián)絡(luò)管理10個小區(qū)，跟各小區(qū)的業(yè)委會成員及樓院長們聯(lián)系得最為密切，他表示，也正是在這些業(yè)委會成員及樓院長們的熱心配合下，社區(qū)才能真正打通服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”，“否則，我個人還要完成其他社區(qū)工作，10個小區(qū)咋可能跑得過來。”才讓加如實說道。

“前幾年成立業(yè)委會還要我們社區(qū)去做思想工作，現(xiàn)在，小區(qū)都是自己有了成立業(yè)委會的初步想法，主動來找社區(qū)商量。”李燕玲表示，現(xiàn)在群眾自治的意識也越來越強了。

熱貢路社區(qū)打造的兒童之家。人民網(wǎng)記者 楊啟紅攝

社區(qū)工作千頭萬緒，大到落實民生項目，小到調(diào)解鄰里糾紛，在熱貢路社區(qū)，越來越多涉及群眾切身利益的瑣事兒通過業(yè)委會、樓院長等得以妥善解決?！熬用駛兏訍圩o自己的院子了，院子里的環(huán)境保持得比較干凈。”“鄰里之間相處融洽，生活和睦?！薄瓱嶝暵飞鐓^(qū)居民的幸福感正與日俱增。

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