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青海省人大常委會審議通過《青海省未成年人保護(hù)條例》
未成年人曠課逃學(xué)、沉迷網(wǎng)絡(luò)……家長們都要制止并管教
人民網(wǎng)西寧5月21日電 (記者楊啟紅)5月19日至21日,青海省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議召開,會議審議通過了《青海省未成年人保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》),《條例》共九章,五十七條。《條例》于2025年8月1日起施行,將對保護(hù)未成年人身心健康,保障未成年人合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展提供重要法治保障。

《青海省未成年人保護(hù)條例》審議通過。人民網(wǎng)記者 楊啟紅攝
《條例》從家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)、法律責(zé)任等方面著手,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、家庭學(xué)校盡責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的保護(hù)機制,多方協(xié)同為青海省未成年人織牢“保護(hù)網(wǎng)”。
其中,家庭保護(hù)章節(jié),《條例》明確了未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行的監(jiān)護(hù)職責(zé)、不得實施的行為、應(yīng)當(dāng)及時預(yù)防和制止的行為。具體來看,應(yīng)當(dāng)及時預(yù)防和制止并進(jìn)行合理管教的行為包括:打架斗毆、欺凌他人、行騙、盜竊、搶劫搶奪、故意損毀公私財物、賭博、吸毒、賣淫嫖娼等;閱覽、觀看、收聽、收集或者傳播、宣揚含有淫穢、色情、暴力、恐怖、封建迷信等內(nèi)容的讀物、音像制品以及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息;曠課、逃學(xué)、夜不歸宿、離家出走;沉迷網(wǎng)絡(luò);吸煙(含電子煙,下同)、飲酒以及與社會上具有不良習(xí)性的人員交往;進(jìn)入未成年人不宜進(jìn)入的場所等。

一位媽媽帶著孩子在青海省圖書館閱讀。人民網(wǎng)記者 楊啟紅攝
社會保護(hù)章節(jié),《條例》指出全社會應(yīng)當(dāng)為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,《條例》明確,學(xué)校、幼兒園周邊二百米范圍內(nèi)不得設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、營業(yè)性娛樂場所、酒吧等不適宜未成年人活動的場所;學(xué)校、幼兒園周邊一百米范圍內(nèi)不得設(shè)置煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點。劇本娛樂經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所和劇本腳本的顯著位置標(biāo)注娛樂活動內(nèi)容、場景適齡提示;除國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期外,不得向未成年人提供劇本娛樂服務(wù)。任何企業(yè)、組織和個人不得向未成年人提供文身服務(wù)。不得教唆、引誘、脅迫未成年人文身。未經(jīng)未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意,任何企業(yè)、組織和個人不得向未成年人提供醫(yī)療美容服務(wù)。任何組織和個人不得以恐嚇、誘騙或者收買等方式迫使、引誘未成年人表演恐怖暴力、淫穢色情、迷信邪教、奢靡浪費、低俗惡搞等節(jié)目,不得利用未成年人非法從事營利活動,等等。
網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面,《條例》明確了網(wǎng)信部門、學(xué)校、未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者等主體應(yīng)盡的職責(zé)。其中,未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)注重提高自身網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),加強對未成年人使用網(wǎng)絡(luò)行為的引導(dǎo)和監(jiān)督,合理安排未成年人使用網(wǎng)絡(luò)的時間,在未成年人使用網(wǎng)絡(luò)游戲時督促其以真實身份驗證,防止其使用成年人的網(wǎng)絡(luò)支付賬戶、網(wǎng)絡(luò)游戲注冊賬號進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)消費或者接觸不適合未成年人的網(wǎng)絡(luò)游戲。
此外,學(xué)校保護(hù)章節(jié),《條例》圍繞學(xué)校建立健全未成年學(xué)生保護(hù)工作機制、校園安全管理制度,學(xué)校加強安全教育等方面作了更為詳細(xì)的規(guī)定。政府保護(hù)、司法保護(hù)章節(jié)明確了教育行政部門、民政部門等政府職能部門以及公安機關(guān)、檢察院、法院等司法部門應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
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