“本樓院大事小情都可以向我反映，解決矛盾糾紛、反映民情民意?！鼻嗪Ｊ∥鲗幨谐俏鲄^(qū)古城臺街道昆侖路東社區(qū)所轄的17個小區(qū)門口，都掛著一張人大代表服務聯(lián)絡公示牌，城西區(qū)人大代表鞠洪海的職務、聯(lián)系方式、聯(lián)系地址以及上述這段話語就顯示在這張公示牌上。

人大代表敢把個人身份、電話亮在轄區(qū)內(nèi)，這在城西區(qū)乃至西寧市，都是人大代表密切聯(lián)系群眾的大膽創(chuàng)新之舉?！澳阋钦嬲哌M小區(qū)樓院，走進居民家中，仔細了解問題所在，就會想著在力所能及的范圍內(nèi)幫助解決問題。”西寧雄瑞保安服務有限公司董事長、城西區(qū)人大代表鞠洪海說出了掛公示牌的初心。

2022年，鞠洪海代表的服務聯(lián)絡公示牌掛起來了，一時間，轄區(qū)群眾大事小情都找過來了?！拔覀兺事?8號院跟某醫(yī)學院之間有一堵墻，把我們院子一樓擋得死死的，沒采光、不通風……”電話那頭，是城西區(qū)同仁路58號院居民白全嶺，“我當時也是抱著試試看的態(tài)度聯(lián)系了人大代表，沒想到他真能辦成事?！?/p>

白全嶺介紹通過人大代表服務聯(lián)絡公示牌聯(lián)系到鞠洪海，推動事情解決的來龍去脈。人民網(wǎng)記者 楊啟紅攝

說起這堵墻，同仁路58號院的一樓9戶居民可是有話要說，“院里住的都是退休老職工，一樓住戶多是老弱病殘群體，普遍患有風濕性關(guān)節(jié)炎，老人們不敢呆在屋里，每天都帶著小馬扎，追著太陽滿院子曬；夏天，大家不敢進屋，進屋了還得加衣服；房門一打開，家具發(fā)霉的味道撲鼻而來；家里不敢買10斤以上的面，過一陣面袋子就受潮了，一抓就是一團，就連5公斤的面，吃到最后也一捏一團……”其中的種種苦楚根本說不完。

“我當時去到居民家中，看到有些老人類風濕性關(guān)節(jié)炎很嚴重，走路都很費勁?！比罕姷目鄲?，鞠洪?？丛谘劾?，掛在心間。

“我牽頭反映了十幾年，都沒能解決。”白全嶺表示，十幾年間，住戶們寫了情況說明，反映情況無果；專門找到該單位的領(lǐng)導反映問題，由于該單位院墻建在前，居民樓建在后，沒有資金支持等因素，依舊未能解決；后續(xù)各種嘗試解決的過程中，還驚動了公安方面，但問題依舊沒能解決……

一堵墻，難住了。一方不斷加固圍墻，唯恐墻倒了；一方不斷翹磚翹土，盼著墻倒塌。

這堵墻擋住了同仁路58號院一樓住戶的采光。受訪者供圖

“了解到情況后，我就帶著代表證前往城西區(qū)城鄉(xiāng)建設局反映問題，尋求解決辦法，遺留問題確實不好解決，當時自己心里也沒有底?！本虾楹]想到，自己的代表證起了重要作用，建設局負責人還真把自己反映的問題當回事兒了，隨后，在街道、社區(qū)、居民代表等多方力量的共同配合努力下，事情得以推進。

2024年6月，墻拆了，安裝了新護欄，陽光透過窗戶照在了地板上，微風“擠進”窗縫晃動了門簾?！斑€修建了排水溝等配套設施，房間里通透了，我們院里的老人們還能多活兩年呢?！卑兹珟X笑著說。

現(xiàn)如今，護欄不擋陽光。受訪者供圖

家里漏水了、暖氣不熱了、下水管道堵了……鞠洪海遇到的事情大多是這樣的小事小情，但在他看來，這些對政府來說，微不足道的小事，對普通老百姓而言，就是天大的事情。

“轄區(qū)很多居民都留著鞠代表的手機號，都知道人大代表就在我們身邊，給人大代表反映問題的渠道是暢通的，有事情找代表，管用！”白全嶺贊不絕口。

鞠洪海回憶，2022年，公示牌剛掛起來時，電話很多，往往是去社區(qū)、樓院了解情況，再跑相關(guān)職能部門尋求解決辦法，兩三天時間就過去了，自己工作都顧不上。“還有人半夜打電話讓我開小區(qū)門，我說我是人大代表，開門你得找物業(yè)?！本虾楹Ｐχf。

鞠洪海不僅將自己的辦公室設立為人大代表聯(lián)系服務群眾的基層立法聯(lián)系點，將自己的聯(lián)系方式和服務范圍公示在17個小區(qū)，還積極融入西寧市的“有訴必應馬上辦”工作之中，先后接到并解決群眾反映的單元樓公共區(qū)域漏水、小區(qū)外圍停車場無人管理等問題60余件，有力推動矛盾糾紛小事不出小區(qū)，大事不出社區(qū)，切實做好群眾的“知心人”，當好群眾的 “引領(lǐng)人”，提升了群眾的獲得感、幸福感、安全感。

“現(xiàn)在，很多原來不認識的居民都處成朋友了，晚上出去遛彎，大家都是老熟人。”從早些年的群眾不知道人大代表的職責所在，更不知道如何聯(lián)系人大代表，到如今的群眾與鞠洪海相識相熟，幾聲招呼、幾句寒暄之間，鄰里矛盾糾紛少了，基層更加和睦團結(jié)了。

昆東社區(qū)工作人員介紹，西寧市開展“有訴必應馬上辦”工作以來，昆東社區(qū)的投訴量是最少的。

基層立法聯(lián)系點一頭連著立法機關(guān)，一頭連著基層群眾，是發(fā)展全過程人民民主的生動縮影和鮮活載體。近年來，青海省人大不斷建好、用好基層立法聯(lián)系點，力求把基層立法聯(lián)系點打造成立法信息站、法治宣傳站、民情收集站、群眾服務站。

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