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剛察:“一核五隊促平安”打造基層治理新名片
近年來,剛察縣匯聚起黨建興、生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強、群眾安、治理優(yōu)的“同心圓”,有力推動縣域治理體制機制、管理模式、治理能力蝶變提速,為中國式現(xiàn)代化新剛察建設(shè)注入了共建共治共享新動能。
優(yōu)化黨建引領(lǐng)基層治理體系,扛牢平安之責(zé)。深化平安建設(shè)黨的核心引領(lǐng)地位,加強縣委抓總、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村(社區(qū))落實的黨建引領(lǐng)平安建設(shè)層級聯(lián)動責(zé)任體系建設(shè),有力確保黨建引領(lǐng)始終貫徹于平安建設(shè)全過程。分層推進政治引領(lǐng)平安建設(shè)組織體系建設(shè),縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委(黨組)層面,深入踐行領(lǐng)導(dǎo)干部“1+10”“四下基層”等制度規(guī)范,以“群眾需求+動態(tài)走訪+解決問題”為要件,構(gòu)建起各層級主要領(lǐng)導(dǎo)、分管責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、認領(lǐng)事項等多元化服務(wù)新版本,有效發(fā)揮著“主心骨”作用,有力確?;鶎又卫碛腥斯?、有人做、不落空。
優(yōu)化基層生態(tài)文明制度體系,繪就平安之美。建立健全“縣有領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)有辦公室、村有工作隊”的工作機制,踐行“國之大者”,守護綠水青山職責(zé)使命,學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗案例,積極探索實踐生態(tài)文明建設(shè)與社會治理有機融合新路徑,在動員廣大黨員和農(nóng)牧民群眾在系統(tǒng)化治理、一體化修復(fù)、群眾就業(yè)增收等方面發(fā)揮著不可替代的治理作用??h域生態(tài)文明建設(shè)個案成效顯現(xiàn),依托“鎮(zhèn)監(jiān)督、村負責(zé)、社主導(dǎo)、全民參與、制度保障”機制,實現(xiàn)村莊綠化、道路硬化、衛(wèi)生潔化等宜居環(huán)境,廣大村民的獲得感、幸福感、安全感更加充實。
優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展治理體系,夯實平安之本。以農(nóng)牧業(yè)“五化”改革為牽引,引導(dǎo)各類產(chǎn)業(yè)向集約化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、平臺化、品牌化發(fā)展,有力推進高效農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)建設(shè)與鄉(xiāng)村振興工作同向融合、同向發(fā)力、同向共促,縣域治理共建共治共享整體水平得到明顯提升。2024年以來,依托“產(chǎn)品+加工+市場”產(chǎn)業(yè)鏈條,在各行政村全面推行“黨支部+合作社+生態(tài)家庭牧場+農(nóng)牧戶”營銷模式,拓寬和延伸農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。依托“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”機制,穩(wěn)步推進文旅產(chǎn)業(yè)與農(nóng)牧民群眾就業(yè)相融合,有力推動群眾就業(yè)從傳統(tǒng)畜牧業(yè)向生態(tài)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型,輻射帶動周邊近百戶群眾增收創(chuàng)收。
優(yōu)化社會保障治理體系,筑牢平安之基。以統(tǒng)一建制理念、統(tǒng)一法律制度、統(tǒng)一政策實施規(guī)定、統(tǒng)一調(diào)配資源為理念,全力實施社會治理與社會保障相兼容的策略,有力提升基層公共服務(wù)和社會保障水平,全面助推廣大農(nóng)牧民群眾的獲得感、幸福感、安全感。持續(xù)推進社會保障惠及廣大群眾民生工作,在各職能部門、“一核五隊”社會保障工作隊同心協(xié)力下,2024年,全縣在冊社會救助保障對象2396戶5570人,發(fā)放困難群眾救助資金1584.23萬元,控輟保學(xué)實現(xiàn)“清零”,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保率和社保參保率均達100%。
優(yōu)化文化宣教治理體系,講好平安之事。發(fā)揮滋潤人心、感召人心、凝聚人心的獨特作用,依托縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理綜合服務(wù)中心、新時代文明實踐中心所(站),以創(chuàng)新“四項”工作為著力點,全力推進政策理論宣講、文化樂民、移風(fēng)易俗、家風(fēng)家教、道德文明宣傳等擴面提效。目前,建成縣級文明實踐中心1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明實踐站(點)5個、村(社區(qū))文明實踐點28個,形成以黨建為引領(lǐng)的新時代“文明實踐圈”,打造了一批具有鮮明特色的鄉(xiāng)村史示范點,成為集民俗風(fēng)情記錄、歷史文化傳承于一體的鄉(xiāng)村“記憶館”,慰藉鄉(xiāng)愁、凝聚民心的精神“儲能站”,為營造文明鄉(xiāng)風(fēng)、豐富群眾文化生活、推動鄉(xiāng)村文化振興注入新活力。
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