“新華聯(lián)地下通道北側(cè)有流動攤販占道經(jīng)營，請屬地中隊及時處理。”1月21日下午，西寧市城西區(qū)城市管理局工作人員在“數(shù)字城西—智慧城管”系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，有流動攤販在城西區(qū)新華聯(lián)地下通道占道經(jīng)營，隨即調(diào)度文匯路城管中隊工作人員前往處理，該中隊工作人員20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場勸導(dǎo)規(guī)范，半個小時左右，就處理完了。

城西區(qū)城市管理局工作人員正在“數(shù)字城西—智慧城管”系統(tǒng)查看流動攤販占道經(jīng)營情況。人民網(wǎng)記者 楊啟紅攝

近年來，西寧市城西區(qū)通過新區(qū)開發(fā)、商業(yè)配套建設(shè)和住宅區(qū)集中規(guī)劃，吸引了大量常住人口與流動人口遷入。人口高密度集中形成了穩(wěn)定且多元的消費市場，也就為流動攤販提供了生存土壤。

攤販經(jīng)濟(jì)不僅成為城市低收入群體、外來務(wù)工人員重要的就業(yè)“蓄水池”，也以其特有的“煙火氣”塑造了城區(qū)的市井溫度與生活便利度。然而，這也給城市管理帶來了多維度的挑戰(zhàn)。

城市管理如何實現(xiàn)高效高質(zhì)？2025年以來，城西區(qū)城市管理局依托城市智能感知平臺，聚焦占道經(jīng)營、非機(jī)動車亂停放、渣土車遺撒等突出難題，按照“邊建設(shè)、邊運行、邊完善”原則，分批次推進(jìn)8個智慧城管應(yīng)用場景落地見效。同步建立“監(jiān)測—識別—處置—分析—預(yù)警”閉環(huán)管理體系，通過全天候監(jiān)測識別違規(guī)行為，進(jìn)行分級處理，推動城市治理從“被動響應(yīng)”轉(zhuǎn)向“主動預(yù)防”，為精品城區(qū)建設(shè)夯實治理根基。

“數(shù)字城西—智慧城管”系統(tǒng)。城西區(qū)城市管理局供圖

據(jù)介紹，“數(shù)字城西—智慧城管”系統(tǒng)是城西區(qū)首次將城市管理高頻突發(fā)問題場景應(yīng)用納入智慧監(jiān)測平臺，通過大模型、大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)市容環(huán)境全天候監(jiān)測，分級處理，切實提高城市管理響應(yīng)率。

“智慧城管系統(tǒng)會將監(jiān)測到的流動攤販占道經(jīng)營、非機(jī)動車亂停放等信息第一時間推送到我們手機(jī)上，我們接收到信息后就會第一時間前往處理。”城西區(qū)文匯路城市管理綜合執(zhí)法中心副隊長年秉毅表示，相較于之前依賴執(zhí)法隊員人工巡查監(jiān)管的工作模式，智慧城管系統(tǒng)的投運大幅提升了城市精細(xì)化管理水平與執(zhí)法效能。

目前，“數(shù)字城西—智慧城管”系統(tǒng)中流動攤販占道經(jīng)營與非機(jī)動車亂停放2個高頻場景已完成AI算法訓(xùn)練并上線試運行，其余包括垃圾桶滿溢、渣土車?yán)z撒、文明祭祀、雨水井違規(guī)傾倒污水、高空作業(yè)/施工圍擋規(guī)范、綠地踩踏躺臥治理在內(nèi)的6個場景正在優(yōu)化算法、有序推進(jìn)。已上線試運行的兩個場景分布結(jié)合場景高頻事發(fā)點位科學(xué)布設(shè)攝像探頭133臺，覆蓋城西區(qū)一鎮(zhèn)七辦的大型商圈、重點街區(qū)等。

“以城西區(qū)萬達(dá)商圈巴夫利酒店入口為例，近三周監(jiān)測到的流動攤販類事件從7起減至4起，再減至0起，事件量持續(xù)回落，治理成效明顯?！背俏鲄^(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局辦公室主任丁璐介紹。

除了這一處點位之外，智慧城管系統(tǒng)監(jiān)測到的城西區(qū)萬達(dá)地下通道、趣園路路口、青海大學(xué)附屬醫(yī)院西門北側(cè)等流動攤販占道經(jīng)營頻發(fā)點位的流動攤販占道經(jīng)營類事件均逐步減少。

城西區(qū)城管局執(zhí)法人員執(zhí)法。城西區(qū)城管局供圖

截至目前，“數(shù)字城西—智慧城管”系統(tǒng)累計監(jiān)測預(yù)警343起一般事件，其中255起委派事件已全部辦結(jié)，74起輕微事件通過系統(tǒng)提示自動整改，14起無效事件已甄別剔除，系統(tǒng)運行平穩(wěn)有序。與傳統(tǒng)人工巡查模式相比，執(zhí)法響應(yīng)時間平均縮短90%，響應(yīng)效率提升約95%，占道經(jīng)營及非機(jī)動車亂停放發(fā)生率分別下降75%和80%，有效破解了以往管理中存在的響應(yīng)滯后、覆蓋不足等問題。

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