人民網(wǎng)西寧1月27日電 （顧斐菲、楊啟紅）1月27日，青海省第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在西寧開(kāi)幕，青海省省長(zhǎng)羅東川代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

報(bào)告指出，2025年，青海省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.1%，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.1%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.4%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅基本持平，生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展，民生保障更加有力，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，中國(guó)式現(xiàn)代化新青海建設(shè)展現(xiàn)新氣象。

青海省第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開(kāi)幕。人民網(wǎng)記者 楊啟紅攝

具體而言，生態(tài)底色更加亮麗。加速構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，三江源國(guó)家公園建設(shè)取得新成效，規(guī)范實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)改革試點(diǎn)，新增生態(tài)管護(hù)公益崗位3632個(gè)，祁連山、青海湖國(guó)家公園創(chuàng)建順利推進(jìn)，坎布拉獲批世界地質(zhì)公園?！叭薄惫こ塘谕瓿赡甓裙?jiān)任務(wù)，湟水山水工程基本完工，完成國(guó)土綠化693.4萬(wàn)畝、防沙治沙228.3萬(wàn)畝，草原綜合植被蓋度達(dá)58.81%，水土保持率提升至77.6%。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)97.9%，三大江河出省境斷面水質(zhì)保持在Ⅱ類及以上，提前完成“十四五”主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)。綠電外送拓展至22個(gè)省區(qū)市，輸出345億度、增長(zhǎng)32%，減少碳排放2810萬(wàn)噸，等等。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好。財(cái)政金融政策聯(lián)動(dòng)發(fā)力，撬動(dòng)金融資金超500億元，綠色信貸占比穩(wěn)居全國(guó)前列。農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增效，一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)5.5%，牛羊出欄分別增長(zhǎng)5.2%、1.9%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健提質(zhì)，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.6%、高于全國(guó)1.7個(gè)百分點(diǎn)，培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)85家，創(chuàng)建省級(jí)以上綠色工廠20家，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)9.5%、10.7%。同時(shí)，服務(wù)業(yè)平穩(wěn)趨好、消費(fèi)活力不斷釋放、投資攻堅(jiān)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，等等。

特色產(chǎn)業(yè)向新向優(yōu)。全年生產(chǎn)鉀肥757.5萬(wàn)噸、增長(zhǎng)1.1%，生產(chǎn)碳酸鋰16.9萬(wàn)噸、增長(zhǎng)25.3%，持續(xù)為保障國(guó)家糧食安全和新能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定作出青海貢獻(xiàn)。全國(guó)電源規(guī)模最大、新能源占比最高、總投資近2000億元的格爾木東、海南清潔能源基地開(kāi)工建設(shè)，華電德令哈綠電制氫項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)商業(yè)化交付，全球單機(jī)規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的2座35萬(wàn)千瓦塔式槽式光熱發(fā)電項(xiàng)目分別在格爾木、德令哈開(kāi)工，光熱在建規(guī)模居全國(guó)首位。清潔能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模超7900萬(wàn)千瓦、裝機(jī)占比超93%，其中新能源裝機(jī)占比超73%、位居全國(guó)第一。

國(guó)際生態(tài)旅游目的地青海湖示范區(qū)創(chuàng)建三年行動(dòng)取得新成效，青南試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)規(guī)劃和建設(shè)，青海湖—崗什卡雪山入選國(guó)家首批高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地，環(huán)北龍山旅游風(fēng)景道、倒湖茶公路獲評(píng)全國(guó)最美公路，“北駕祁連·9號(hào)公路”成為中國(guó)最美自駕線路等，旅游人次和花費(fèi)增長(zhǎng)均超20%。農(nóng)作物種質(zhì)資源總量突破48萬(wàn)份，綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品達(dá)1337個(gè)，59個(gè)產(chǎn)品獲得香港STC優(yōu)質(zhì)“正”印認(rèn)證，凍鱒魚出口占全國(guó)同類產(chǎn)品出口總值的98.5%，建成高原冷涼蔬菜萬(wàn)噸級(jí)出口產(chǎn)業(yè)集群，“青字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷54個(gè)國(guó)家和地區(qū)，綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出超146萬(wàn)噸，等等。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。人民網(wǎng)記者 楊啟紅攝

此外，一年來(lái)，青海的發(fā)展動(dòng)力日益強(qiáng)勁，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同融合，民生改善可感可及，安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。

報(bào)告指出，“十四五”是青海生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效的五年，是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升的五年，是改革開(kāi)放步伐顯著加快的五年，是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化的五年，是人民生活品質(zhì)顯著改善的五年，是安全發(fā)展水平顯著提高的五年。

報(bào)告提出，2026年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.5%左右、力爭(zhēng)更好結(jié)果；城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬(wàn)人以上，農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)106萬(wàn)人次以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右；全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；糧食總產(chǎn)量保持在110萬(wàn)噸以上；長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江省境內(nèi)干流全線水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類及以上，全省環(huán)境空氣質(zhì)量保持全國(guó)前列，完成國(guó)家下達(dá)青海省碳排放雙控和主要污染物減排目標(biāo)。

報(bào)告指出，圍繞以上目標(biāo)，需聚焦“雙碳”引領(lǐng)，推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型；聚焦擴(kuò)大內(nèi)需，更好融入強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加緊培育壯大新動(dòng)能；聚焦改革攻堅(jiān)，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力；聚焦協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合區(qū)域聯(lián)動(dòng)；聚焦民心所系，加大保障和改善民生力度。

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