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代表之聲

2026年03月12日09:28 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報
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  到2035年建成健康中國是黨中央作出的一項戰(zhàn)略決策,“十五五”是實現(xiàn)這一目標的關(guān)鍵時期,必須統(tǒng)籌謀劃、加緊推進,力求取得決定性進展。如何扎實推進健康中國建設?記者采訪了4位全國人大代表。

  ——編 者

  全國人大代表、青海省疾病預防控制中心慢性非傳染性疾病預防控制所副所長馬福昌:

  促進醫(yī)療資源普惠共享

  建設健康中國,必須堅持從我國國情出發(fā),堅定不移走中國特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路,堅定不移貫徹新時代衛(wèi)生與健康工作方針。

  我國人口基數(shù)大,慢性病與腫瘤負擔重,基層醫(yī)療服務能力薄弱,城鄉(xiāng)之間、不同地區(qū)之間醫(yī)療資源差別較大。在老齡化加速和生育優(yōu)化政策背景下,“一老一小”及重點人群的健康問題需重點關(guān)注。要立足地域?qū)嶋H,推進高海拔地區(qū)醫(yī)療資源普惠共享。加大相關(guān)疫苗采購和接種經(jīng)費投入,重點向高原地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)傾斜。

  加強西部地區(qū)基層衛(wèi)生醫(yī)療體系建設,激活基層醫(yī)療人才動能。在政策制定、建設標準等方面對東西部地區(qū)實行差異化政策。加大對西部地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的資金投入,改善基礎(chǔ)設施設備條件,加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設,提高基層群眾的醫(yī)療服務可及性和便利性。

  加大醫(yī)療幫扶力度,促進醫(yī)療資源均衡流動。強化疾病預防控制體系現(xiàn)代化建設,提升疫情監(jiān)測預警、應急處置、流行病學調(diào)查能力。堅持預防為主、防治結(jié)合、中西醫(yī)并重,推動以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變。

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  全國人大代表、中國醫(yī)科大學副校長孫思予:

  聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域集中發(fā)力

  在建設健康中國這一系統(tǒng)工程中,健全公共衛(wèi)生體系、建設優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務體系等工作是惠及面廣、牽一發(fā)而動全身的工作,必須高度重視,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域集中發(fā)力。

  在健全公共衛(wèi)生體系方面,要加強篩查和預防工作,特別是癌癥早期篩查和預防。以消化道腫瘤為例,胃腸鏡篩查是有效預防手段,但目前篩查覆蓋率較低,基層醫(yī)療機構(gòu)的設備、技術(shù)、質(zhì)量控制能力不足。建議國家進一步將相關(guān)篩查納入醫(yī)保覆蓋范圍,加大對基層醫(yī)務人員的培訓力度,推動規(guī)范化操作培訓和質(zhì)量控制體系建設,讓早診早治等預防性工作惠及更多人群。

  在建設優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務體系方面,建議以國家醫(yī)學中心建設為牽引,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡布局。國家醫(yī)學中心作為我國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的頂尖力量,匯聚優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源,對推動醫(yī)學進步、提升醫(yī)療服務水平起著關(guān)鍵作用。鼓勵區(qū)域輻射能力強的醫(yī)院加快國家醫(yī)學中心建設,全面提升“醫(yī)、教、研、防、管”能力,這將有利于推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉、減輕患者跨區(qū)域就醫(yī)負擔。

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  全國人大代表、四川省甘孜藏族自治州藏醫(yī)院(藏醫(yī)藥研究所)黨委書記江吉村:

  優(yōu)化醫(yī)療機構(gòu)功能定位

  健康中國建設,一個也不能落下。要把群眾看病問題回應好,必須進一步深化改革,完善醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理機制,讓偏遠地區(qū)的農(nóng)牧民群眾也能享受到優(yōu)質(zhì)普惠的醫(yī)療服務。

  堅持公立醫(yī)院改革的公益性導向。公立醫(yī)院在甘孜藏族自治州醫(yī)療衛(wèi)生體系中占主導地位,承擔著為廣大群眾提供預防、醫(yī)療、保健、康復等全方位醫(yī)療服務的重任,要繼續(xù)推動醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)從依賴藥品耗材轉(zhuǎn)向依靠技術(shù)服務,有效遏制醫(yī)療費用不合理增長。

  持續(xù)提升基層醫(yī)療服務質(zhì)量。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作為我國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的“網(wǎng)底”,其服務能力直接關(guān)系到群眾就醫(yī)的便捷度與可及性。要進一步優(yōu)化醫(yī)療機構(gòu)功能定位和布局,推進緊密型縣域醫(yī)共體、全科醫(yī)療建設,讓日常疾病在基層解決。

  強化醫(yī)療衛(wèi)生財政投入。從國家層面提高高海拔地區(qū)衛(wèi)生人才待遇水平,設立人才發(fā)展專項資金,讓高海拔艱苦邊遠地區(qū)的衛(wèi)生人才真正留下來。

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  全國人大代表、浙江中醫(yī)藥大學附屬第三醫(yī)院院長助理陳瑋:

  推進健康服務數(shù)智化賦能

  數(shù)智化是提升全民健康服務質(zhì)效的重要路徑。眼下,大數(shù)據(jù)、AI(人工智能)、5G等技術(shù)深度融入醫(yī)療全流程,逐漸打通優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉通道,推動健康管理從被動救治轉(zhuǎn)向主動預防。

  深化技術(shù)與醫(yī)療融合,構(gòu)建全流程數(shù)智醫(yī)療生態(tài)。研發(fā)面向基層的輕量化AI診療工具,推廣影像輔助閱片、智能分診等系統(tǒng),實現(xiàn)基層檢查、云端判讀;推動AI與中醫(yī)融合,搭建舌診、脈診數(shù)字化模型,提供個性化診療服務;依托健康大腦打造數(shù)據(jù)智能治理中樞,打通醫(yī)療、醫(yī)保等數(shù)據(jù)壁壘,運用隱私計算保障數(shù)據(jù)安全,實現(xiàn)資源高效配置。

  進一步完善基層數(shù)智設施,筑牢醫(yī)療服務下沉基石。推進基層醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)字化改造,普及智能檢驗、健康監(jiān)測等設備,強化5G網(wǎng)絡覆蓋,支撐遠程診療服務;構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級智慧醫(yī)共體,以縣級醫(yī)院為核心聯(lián)動基層站點,建立專家?guī)头鰴C制,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。

  拓展重點場景應用,實現(xiàn)健康服務精準普惠。比如,運用AI技術(shù)開展孕前風險評估、孕期智能監(jiān)測,提供全周期保健服務;織密老年健康防護網(wǎng),推廣適老化智能監(jiān)測設備,完善居家康養(yǎng)與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的AI慢病管理、遠程問診服務。

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(責編:況玉、楊啟紅)

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