俯瞰西寧。黎曉剛攝

　　徜徉在青海這片高原大地上，城鎮(zhèn)宛若顆顆珍珠鐫刻其中，串起三江之源與戈壁瀚海的壯美，串起地域文化與歷史文化的厚重，串起多民族文化的絢麗與共同奮進(jìn)新時(shí)代的活力。

　　無(wú)論是在充滿現(xiàn)代律動(dòng)的西寧，還是在青海湖邊歲月靜好的小鎮(zhèn)，浸潤(rùn)在城鎮(zhèn)里的美，如同跳躍在這片熱土上的精靈，一點(diǎn)一滴地鐫刻出這里的美麗魂脈，滋養(yǎng)著土地，也潤(rùn)澤著民生。

　　2019年11月18日，住建部和青海省政府在京簽署《部省共建高原美麗城鎮(zhèn)示范省合作框架協(xié)議》，全面開(kāi)啟高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設(shè)工作。通過(guò)省部共建，構(gòu)建城鎮(zhèn)綠色發(fā)展的新格局、探尋城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展建設(shè)的新路徑、激發(fā)城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能、推進(jìn)“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”的新模式、推廣城鎮(zhèn)體檢評(píng)估的新制度、推進(jìn)智慧城鎮(zhèn)建設(shè)和綠色建造的新方法等7個(gè)方面合作內(nèi)容，青海省立足高原特點(diǎn)，以實(shí)際行動(dòng)踐行新發(fā)展理念，落實(shí)“美麗中國(guó)”戰(zhàn)略，全面提升青海省城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量，創(chuàng)造城鎮(zhèn)高品質(zhì)生活。

　　今天，在城鎮(zhèn)的光陰?kù)o靜流淌間，美麗已被注入其中，城鎮(zhèn)與自然、城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村，正在以美麗為筆，勾畫出深深刻著青海符號(hào)的靚麗畫卷。

　　山水醉人 城美醉心

　　遠(yuǎn)山如黛，近水含煙。鑲嵌在高原大地的明珠——青海湖，仿佛留住了光陰，留下了歲月。在省部共建高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設(shè)中，針對(duì)環(huán)湖城鎮(zhèn)帶，青海省突出保護(hù)與發(fā)展戰(zhàn)略研究，提出了“人與自然和諧共生的可持續(xù)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、山水人文保護(hù)與傳承的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)以及國(guó)際高原美麗人居建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展高地”的發(fā)展定位。

　　把好山好水好風(fēng)光融入城鎮(zhèn)建設(shè)，漫步“時(shí)光小鎮(zhèn)”——龍羊峽鎮(zhèn)，感受到的是靜謐與安詳，這里的一山一水、一草一木，都帶著高原的印記，標(biāo)記著高原山水的獨(dú)特之美。

　　而這樣的風(fēng)光不僅引人沉醉，更賦予了龍羊峽鎮(zhèn)獨(dú)一無(wú)二的生態(tài)底色。步行在城鎮(zhèn)的街道上，綠水青山的美麗與懷舊風(fēng)貌的水電建筑遺跡上歷史的厚重感相輔相成，令人如癡如醉。

　　隨著省部共建機(jī)制日趨完善，針對(duì)環(huán)湖地區(qū)城鎮(zhèn)帶建設(shè)跨區(qū)域、跨部門、協(xié)調(diào)難度大的實(shí)際，青海省在海南藏族自治州、海北藏族自治州探索建立了省州縣共建機(jī)制，并將海西蒙古族藏族自治州烏蘭縣茶卡鎮(zhèn)同環(huán)湖地區(qū)城鎮(zhèn)帶共同開(kāi)展試點(diǎn)建設(shè)工作。

　　青海，生態(tài)地位獨(dú)特，承擔(dān)著維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)“中華水塔”的重大使命。作為全國(guó)首個(gè)省部共建高原美麗城鎮(zhèn)示范省，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與青海省政府認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，把生態(tài)保護(hù)放在優(yōu)先地位,全面融入青海城鎮(zhèn)發(fā)展各方面全過(guò)程。青海省出臺(tái)了《青海省促進(jìn)綠色建筑發(fā)展辦法》，這是西北地區(qū)首部促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的政府規(guī)章。新建建筑全部按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，996個(gè)項(xiàng)目獲得一星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)識(shí)，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重已達(dá)55.6%。

　　立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，秉承以人為本、注重西部特點(diǎn)和高原屬性、以美麗為魂脈、以城鎮(zhèn)為載體、以示范為機(jī)遇，青海正探索出碳達(dá)峰碳中和的城鄉(xiāng)建設(shè)新路徑。

　　一方韻味 一地詩(shī)情

　　團(tuán)結(jié)公園，西寧花園城市建設(shè)的首批公園游園之一，南臨湟水河北岸綠道，東臨團(tuán)結(jié)橋路，是原毛紡小區(qū)南區(qū)整體搬遷后西寧市規(guī)劃出的精品游園。

　　公園周邊長(zhǎng)期居住的市民，大多對(duì)曾坐落于此的毛紡廠有著深厚感情。讓情感延續(xù)，團(tuán)結(jié)公園在建設(shè)中將大型凈水工程等歷史遺留建筑改造為景觀工程，并在公園長(zhǎng)廊建設(shè)時(shí)加入紡織器械元素，再配上精心挑選的80余種苗木，公園既成為市民生態(tài)建設(shè)的“小課堂”，又是居民西寧記憶的“博物館”。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“文化是城市的靈魂，歷史文化遺存是城市內(nèi)涵、品質(zhì)、特色的重要標(biāo)志”。高原美麗城鎮(zhèn)以厚植河湟文化、熱貢文化、昆侖文化、三江源生態(tài)文化為根基，發(fā)揮青海民族多樣、文化多元優(yōu)勢(shì)，傳承地域文化基因，挖掘歷史、民族、地域文化特色，推進(jìn)城鎮(zhèn)人文特征與自然生態(tài)景觀相融合，讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。大力弘揚(yáng)“兩彈一星”“新青�！钡炔煌瑫r(shí)期形成的奮斗精神，保護(hù)好“山、水、人、文、城”傳統(tǒng)格局和歷史肌理，構(gòu)建疏密有度、錯(cuò)落有致、顯山露水、通風(fēng)透氣的城鎮(zhèn)空間格局，提高城鎮(zhèn)人文氣質(zhì)內(nèi)涵，使高原美麗城鎮(zhèn)成為人民的精神家園。

　　為此，西寧、格爾木、同仁、玉樹(shù)、祁連縣等“5+1”試點(diǎn)地區(qū)堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、一城一策、突出重點(diǎn)、量力而行”的原則，突出高原美和個(gè)性美，因地制宜探尋各自發(fā)展之路，推動(dòng)形成符合青海特點(diǎn)的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。

　　建設(shè)“現(xiàn)代高原美麗幸�！�大西寧’”、打造“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新海東”、推進(jìn)“天上人間柴達(dá)木”、探索“魅力海南”、“天境海北”、“圣潔玉樹(shù)”、“秘境果洛”、“神韻黃南”等城鎮(zhèn)品牌，一個(gè)“各美其美”“美美與共”的青海正因城市韻味的彰顯而更加精彩。

　　而在全省初步構(gòu)建起“歷史文化名城—?dú)v史文化街區(qū)—?dú)v史文化名鎮(zhèn)名村—?dú)v史建筑”的保護(hù)體系，更是讓高原文脈更加清晰，底蘊(yùn)更加深厚。

　　智慧城市 幸福民生

　　走進(jìn)玉樹(shù)市智慧城市管理服務(wù)中心，巨大的LED顯示屏上，民情大小事，事無(wú)巨細(xì)，受理和辦結(jié)情況一目了然。網(wǎng)格員通過(guò)手機(jī)上報(bào)了一個(gè)下水道堵塞情況，玉樹(shù)市智慧城市管理服務(wù)中心接到情況報(bào)告后，馬上把案件批轉(zhuǎn)給玉樹(shù)市市政設(shè)施運(yùn)行服務(wù)中心，市政方面及時(shí)選派工作人員和污水車到現(xiàn)場(chǎng)處理，處理完成后，網(wǎng)格員以拍照形式將處理結(jié)果上報(bào)給中心，中心進(jìn)行核實(shí)結(jié)案。

　　作為全省高原美麗城鎮(zhèn)智慧管理城市試點(diǎn)，玉樹(shù)市在災(zāi)后恢復(fù)重建的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升城市精細(xì)化管理水平，搭建城市智慧化綜合管理服務(wù)平臺(tái)，探索高原城市現(xiàn)代化治理路徑。

　　這便是擁有“智慧大腦”的新玉樹(shù)。

　　“現(xiàn)在家里的窗戶全部換上了厚的雙層玻璃，加裝了保溫層。冬天在陽(yáng)臺(tái)上都可以養(yǎng)花和曬太陽(yáng)了，完全沒(méi)有寒冷的感覺(jué)。”指著自家的窗戶，家住西寧市城中區(qū)南關(guān)街社區(qū)人民街9號(hào)院的居民李濤滿意地說(shuō)。

　　以前破舊老化的小區(qū)不見(jiàn)了，取而代之的是規(guī)劃合理的停車位和漂亮的綠化帶。

　　針對(duì)該小區(qū)存在的問(wèn)題，2019年,西寧市城中區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局完成小區(qū)內(nèi)三棟樓外墻保溫、屋面防水及門窗更換，2020年結(jié)合老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施了小區(qū)管網(wǎng)、道路、停車位及景觀改造。兩年努力，老舊小區(qū)終于舊貌換新顏。

　　這就是正在不斷煥發(fā)新生機(jī)的西寧。

　　2020年8月18日，青海省政府會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正式印發(fā)《高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設(shè)實(shí)施方案》，提出了建設(shè)生態(tài)人文的城鎮(zhèn)、建設(shè)安全宜居的城鎮(zhèn)、建設(shè)治理有序的城鎮(zhèn)、建設(shè)充滿活力的城鎮(zhèn)等四方面21項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。青海省加快轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式，不斷增強(qiáng)全省城鎮(zhèn)承載力、宜居性和包容度，城鎮(zhèn)面貌煥然一新。

　　“十三五”以來(lái)，先后組織實(shí)施68個(gè)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，結(jié)合老城改造和新區(qū)建設(shè)，逐步改造城鎮(zhèn)老舊管網(wǎng)，統(tǒng)籌好各類管網(wǎng)、管線的建設(shè)和改造，不斷提升城鎮(zhèn)發(fā)展的品質(zhì)。期間，持續(xù)加快推進(jìn)全省地下綜合管廊試點(diǎn)城市和海綿城市建設(shè)，擴(kuò)大綠地空間，海東市被列入全國(guó)第二批地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)城市，西寧市海綿城市建設(shè)形成“治山、理水、潤(rùn)城”的建設(shè)模式……

　　今天，生態(tài)人文、安全宜居、治理有序、充滿活力的城鎮(zhèn)正在照進(jìn)群眾的生活，溫暖著民心，提升著民生的溫度。

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