青海稅收智庫(kù)積極發(fā)力 解碼地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)
“近兩年,國(guó)家稅務(wù)總局黨委提出加力數(shù)據(jù)服務(wù)大局的決策部署,強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),全面加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。為此,青海省稅務(wù)局以打造青海稅收智庫(kù)為著力點(diǎn),精心謀劃省市縣三級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收經(jīng)濟(jì)分析工作,積極發(fā)揮以稅咨政輔助決策作用,全力當(dāng)好地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的參謀助手。”提到全省稅收經(jīng)濟(jì)分析工作時(shí),青海省稅務(wù)局一級(jí)巡視員張敏作出闡釋。

青海省稅務(wù)局稅收分析小組深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研。國(guó)家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局供圖
據(jù)了解,青海省稅務(wù)局在2020年組織省市縣三級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展稅收經(jīng)濟(jì)分析服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)收效甚佳。2021年,在認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控形勢(shì),青海省稅務(wù)局組織三級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、全省戰(zhàn)略規(guī)劃,推進(jìn)形成了一批新的咨政成果,積極為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。前11個(gè)月,省市縣三級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)累計(jì)向各級(jí)黨委政府報(bào)送稅收經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告401篇,其中省級(jí)45篇、市級(jí)130篇、縣級(jí)226篇,共計(jì)有84篇獲得各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。這其中,被批轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)閱研、落實(shí)的稅收經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告38篇,黨政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)肯定稅收智庫(kù)作用、繼續(xù)挖掘稅收數(shù)據(jù)價(jià)值助力大局發(fā)展相關(guān)建議達(dá)到38條,另外共有31篇稅收經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告被各級(jí)黨政部門(mén)相關(guān)內(nèi)刊刊發(fā)。
“常規(guī)分析常做常新,專(zhuān)題分析延伸拓展,特色領(lǐng)域深耕細(xì)作,聯(lián)合分析密切深入,戰(zhàn)略研究探路把向!鼻嗪J《悇(wù)局稅收經(jīng)濟(jì)分析部門(mén)負(fù)責(zé)人用五句話總結(jié)了2021年全省稅收經(jīng)濟(jì)分析工作經(jīng)驗(yàn)做法。

稅務(wù)干部深入調(diào)研進(jìn)行稅收經(jīng)濟(jì)分析。國(guó)家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局供圖
——常規(guī)分析常做常新。在利用增值稅發(fā)票開(kāi)展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)分析后,今年將這項(xiàng)常規(guī)分析的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的常態(tài)化分析。前11個(gè)月,青海稅務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行常規(guī)分析154篇,獲批篇目超過(guò)全部獲批分析報(bào)告的三分之一,除了每季度開(kāi)展,還形成了春節(jié)、五一、十一、旅游旺季等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),反映經(jīng)濟(jì)消費(fèi)活躍度的專(zhuān)項(xiàng)分析。常規(guī)分析引起了黨政部門(mén)的廣泛關(guān)注,在省級(jí)層面,被列為省委、省政府辦公廳專(zhuān)題約稿之一;在市縣兩級(jí),十余個(gè)地區(qū)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)批示,請(qǐng)繼續(xù)做好此類(lèi)分析。
——專(zhuān)題分析延伸拓展。依據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展專(zhuān)題系列分析是提升智庫(kù)產(chǎn)品品牌效應(yīng)、擴(kuò)大咨政作用影響的一項(xiàng)有力舉措。2021年,青海省稅務(wù)局立足“十三五”收尾、“十四五”開(kāi)局,以及當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接重要時(shí)期,開(kāi)展專(zhuān)題系列分析,意在解碼重要時(shí)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì),實(shí)現(xiàn)咨政服務(wù)目的。年內(nèi),共向各級(jí)黨委政府報(bào)送“十三五”經(jīng)濟(jì)稅收、旅游、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等系列分析成果25篇,有10篇獲得批示,其中《從稅收視角看“十三五”我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效》被青海省委辦公廳《青海信息》專(zhuān)篇刊發(fā);組織開(kāi)展脫貧、鄉(xiāng)村振興等專(zhuān)題12篇,其中《烏蘭縣稅務(wù)局關(guān)于特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀的分析——推進(jìn)“網(wǎng)紅產(chǎn)品”烏蘭藜麥“走出去”》被批辦農(nóng)牧扶貧部門(mén)閱研落實(shí)。
——特色領(lǐng)域深耕細(xì)作。鑒于地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)稅源差異,組織開(kāi)展具有地域特色的稅收經(jīng)濟(jì)分析工作,通過(guò)分析特定區(qū)域經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提出更具針對(duì)性的咨政建議。例如,西寧市圍繞支柱產(chǎn)業(yè)深入調(diào)研,完成了金融、房地產(chǎn)、汽車(chē)消費(fèi)等分析;海西州圍繞區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源行業(yè),開(kāi)展了鉀肥、純堿、石油行業(yè)等分析;海南州圍繞豐富的清潔能源,開(kāi)展了水電、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)分析;海北州對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行跟蹤分析;“黃果樹(shù)”地區(qū)圍繞特色、綠色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品開(kāi)展分析。各地特色領(lǐng)域分析成果達(dá)到100余篇,為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有力參考。
——聯(lián)合分析密切深入?鐓^(qū)域分析擴(kuò)大視野,聚焦關(guān)聯(lián)地區(qū)間的發(fā)展差異,比較經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供更為全面的觀察視角。年內(nèi),青海省稅務(wù)局與甘肅省稅務(wù)局圍繞蘭西城市群規(guī)劃,確定了“3+8”咨政框架,即:三級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)同步開(kāi)展,涵蓋《蘭西城市群發(fā)展亮點(diǎn)突出“一小三不”問(wèn)題仍需關(guān)注》《從稅收視角看蘭州-西寧城市經(jīng)濟(jì)依存度分析報(bào)告》等八項(xiàng)專(zhuān)題任務(wù),積極服務(wù)各級(jí)黨政決策,其中有5篇專(zhuān)題獲批,為蘭西城市群規(guī)劃推進(jìn)提供了決策參考,得到黨政領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊。此外,組織各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展與黨政政策研究部門(mén),財(cái)政、發(fā)改等經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的聯(lián)合分析14項(xiàng),通過(guò)資源整合,進(jìn)一步提升了稅收智庫(kù)解碼經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、發(fā)揮服務(wù)咨政的能力。
——戰(zhàn)略研究探路把向。除了圍繞當(dāng)下地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)注開(kāi)展分析外,青海省稅務(wù)局十分注重對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委省政府重大戰(zhàn)略安排作為選題開(kāi)展分析,通過(guò)廣泛開(kāi)展調(diào)研走訪,進(jìn)行嚴(yán)格論證分析,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展走勢(shì),積極做好建言獻(xiàn)策。年內(nèi)開(kāi)展了《著眼雙循環(huán)發(fā)展格局,推動(dòng)青海能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究》《綠色稅制體系在青海的實(shí)踐成效及完善建議》《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展分析》《我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭活躍,政策發(fā)力是提質(zhì)增效的關(guān)鍵》等專(zhuān)題研究。下一步,青海省稅務(wù)局將繼續(xù)圍繞各項(xiàng)重大戰(zhàn)略推進(jìn)情況,做好跟進(jìn)式研究分析,為黨政領(lǐng)導(dǎo)探路把向地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供參考依據(jù)。
青海省稅務(wù)局稅收經(jīng)濟(jì)分析處負(fù)責(zé)人表示,近些年在國(guó)家稅務(wù)總局和青海省稅務(wù)局黨委的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下,省市縣三級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅收經(jīng)濟(jì)分析以稅咨政工作進(jìn)行了一系列的探索嘗試,取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn),稅收經(jīng)濟(jì)分析品牌正在逐步形成,越來(lái)越得到各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界的關(guān)注和認(rèn)可,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的作用日益彰顯,對(duì)于未來(lái),全省上下稅收經(jīng)濟(jì)分析部門(mén)有信心、且有能力再接再厲,不斷推進(jìn)青海稅收智庫(kù)的深入發(fā)展,繼續(xù)發(fā)力,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量和智慧。(來(lái)源:國(guó)家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局 魏長(zhǎng)虹)
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