察爾汗鹽湖。海西州稅務(wù)局供圖

冬日的察爾汗鹽湖波光粼粼，靜靜地躺在柴達木腹地。作為中國最大鹽湖，它蘊藏有豐富的氯化鈉、氯化鉀、氯化鎂等無機鹽，是青海乃至全國重要的資源。

歷經(jīng)歲月滄桑、技術(shù)革新，從“土法上馬”到現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)；從單一的鉀肥產(chǎn)品到鉀、鈉、鎂、鋰、氯堿系列產(chǎn)品開發(fā)；從工藝落后、不成體系的原始開發(fā)模式到產(chǎn)業(yè)體系日益完整的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，一路披荊斬棘，鹽湖產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新為動力的推動下從一滴鹵水開始不斷提檔升級，促進柴達木循環(huán)經(jīng)濟的耦合，成為著力打造世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的主引擎。

把囑托落于實際行動

一年來，海西稅務(wù)系統(tǒng)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，立足鹽湖資源稟賦，審度時宜，慮定而動，積極貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，落實好稅費優(yōu)惠政策，以稅收營商環(huán)境之變，保障企業(yè)發(fā)展，為加快建設(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地貢獻稅務(wù)力量。

青海鹽湖工業(yè)股份有限公司地處察爾汗鹽湖區(qū)，這是全國目前最大的鉀肥工業(yè)生產(chǎn)基地，是青海省四大優(yōu)勢資源型企業(yè)之一，也是柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)內(nèi)的龍頭骨干企業(yè)。2021年8月15日，歷經(jīng)三年改革脫困后的青海鹽湖工業(yè)股份有限公司重新恢復(fù)上市。該企業(yè)的重新上市成功，對企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展、全面融入國家戰(zhàn)略、實現(xiàn)鹽湖資源的綜合開發(fā)和循環(huán)利用、實現(xiàn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了重大戰(zhàn)略機遇�！敖衲陮χ圃鞓I(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%，我們公司獲益不少，2021年稅前扣除增加750余萬元，實打?qū)嵄热ツ晟倮U稅款超過187萬元，為我們老牌鹽湖制造企業(yè)持續(xù)開展技術(shù)研發(fā)，提供了政策支持和資金保障，我們研發(fā)人員的信心更足了！”該公司財務(wù)負責(zé)人王祥文說。

國家稅務(wù)總局海西州稅務(wù)局聚焦納稅人需求，把落實減稅降費政策與“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”和貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》充分融合，準確把握最新稅費政策規(guī)定，“點對點”企業(yè)精準推送西部大開發(fā)、資源綜合利用、權(quán)益性投資收益、研發(fā)費用加計扣除等稅費優(yōu)惠政策，“面對面”為企業(yè)提供個性化服務(wù)，精簡申請材料，利用電子稅務(wù)局推動鹽湖企業(yè)開辦信息實時共享、精準推送、互認互用，實行相同信息不再重復(fù)填報、相同材料不再重復(fù)提交、辦稅人員身份不再重復(fù)驗證。通過“一表集成申報”，簡并申報報表、統(tǒng)一申報入口、優(yōu)化征繳流程，實現(xiàn)納稅申報減環(huán)節(jié)、減資料、減時間、減次數(shù)。抓實抓細延續(xù)實施和新出臺的稅費優(yōu)惠政策落實，持續(xù)優(yōu)化推動政策紅利直達鹽湖企業(yè)，確保優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享。據(jù)統(tǒng)計，近三年，為青海鹽湖工業(yè)股份有限公司累計減免稅費超12億元，切實緩解了該企業(yè)資金困難和經(jīng)營壓力。

使溝通成為稅企互惠的橋梁

海西州稅務(wù)局把學(xué)史力行落實到稅收具體工作上，結(jié)合“春雨潤苗”專項行動，統(tǒng)籌做好稅收政策宣傳輔導(dǎo)工作，輔導(dǎo)鹽湖企業(yè)做好稅企互動平臺綁定、對推送的消息及時接收閱讀，在低風(fēng)險涉稅提醒、政策速遞等方面為鹽湖企業(yè)提供方便。針對鹽湖資源企業(yè)建立“一企一策”，開辟特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)辦稅綠色通道，靶向精準解讀各項稅費優(yōu)惠政策，全流程為企業(yè)保駕護航，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、細致的舉措、嚴實的作風(fēng)為鹽湖資源企業(yè)提供稅務(wù)“春雨”潤澤。

為進一步規(guī)范鹽湖資源企業(yè)稅收秩序，海西州稅務(wù)局積極配合青海省稅務(wù)局大企業(yè)稅收服務(wù)和管理局在格爾木舉辦鉀鹽行業(yè)全稅種、全流程業(yè)務(wù)實操培訓(xùn)，100余財務(wù)會計和相關(guān)負責(zé)人參加，切實提高了鹽湖資源企業(yè)的稅收遵從，助推鹽湖產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。“此次培訓(xùn)既全面又專業(yè)，對我們更好享受稅收優(yōu)惠、規(guī)范涉稅事項作用很大，非常感謝稅務(wù)部門能提供這樣一次前所未有的全面指導(dǎo)。”青海鹽湖藍科鋰業(yè)股份有限公司財務(wù)會計宋桂榮說。

工作人員交流中。海西州稅務(wù)局供圖

讓企業(yè)脫困帶動稅收的質(zhì)量

海西州稅務(wù)局始終堅持組織收入原則不動搖，牢固樹立“落實減稅降費政策是硬任務(wù)”的理念，迎難而上、嚴征細管，積極主動的研究制定組織收入的有效措施，確保把該減的減到位、該收的收到位。青海鹽湖工業(yè)股份有限公司所具備的國有大型企業(yè)的特點使其在疫情防控期間有較強抵御風(fēng)險能力，在海西鉀肥行業(yè)起到了固本的作用。今年，該局把關(guān)注點放在整個青海鉀肥行業(yè)的經(jīng)營上，加強對鉀肥行業(yè)的分析，掌握行業(yè)存在的困難，對鉀肥行業(yè)稅收科學(xué)預(yù)判，分析上下游行業(yè)（企業(yè)）的特點，為涵養(yǎng)稅源、促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供政策依據(jù)。“我們嚴肅組織收入紀律，規(guī)范稅費征收行為，依法依規(guī)組織稅費收入，堅決杜絕違規(guī)征收‘過頭稅費’，全程跟蹤督導(dǎo)征稅收費情況，不斷提升組織收入質(zhì)量，使近三年來，青海鹽湖工業(yè)股份有限公司累計實現(xiàn)稅收49.16億元，減稅降費政策效應(yīng)涵養(yǎng)了稅源，為該企業(yè)脫困發(fā)展注入了強勁動力。”海西州稅務(wù)局收入核算科負責(zé)人李榮林說。

將藍圖作為奮力前行的航標

一年來，青海省委、省政府加大頂層設(shè)計，加強政策支撐，擘畫出了加快建設(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地藍圖�！胞}湖工業(yè)股份有限公司是全州乃至全省的龍頭骨干企業(yè)，也是建設(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地的主陣地，要充分發(fā)揮鹽湖資源優(yōu)勢對產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的吸引集聚作用，統(tǒng)籌推進資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)能規(guī)模、技術(shù)標準、要素保障，提高鹽湖資源綜合開發(fā)利用效率，構(gòu)建鹽湖產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新體系�！焙Ｎ髦菸瘯�記王定邦說。

海西州稅務(wù)局黨委緊跟州委部署，在保障加快建設(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地上，堅持用稅收的減法換取鹽湖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展的加法，用更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、細致的舉措、嚴實的作風(fēng)全方位精準滴灌、護航鹽湖資源企業(yè)，使鹽湖資源大放異彩�！凹涌旖ㄔO(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展是稅務(wù)部門的應(yīng)盡職責(zé)，我們將以黨的十九屆六中全會精神為指引，把青海省委省政府的頂層設(shè)計扛在肩上，把海西州委州政府高質(zhì)量發(fā)展的要求寫在海西稅務(wù)發(fā)展的大旗上，嚴格落實組織稅費收入、不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境、不折不扣落實各項減稅降費政策，推動《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》的落實，讓行業(yè)發(fā)展更順、企業(yè)發(fā)展更強、百姓持續(xù)叫好。”海西州稅務(wù)局黨委書記、局長鄧建強說。（來源：海西州稅務(wù)局）

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