2021年，國(guó)家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局用法治思維和法治方式，統(tǒng)一謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)稅收法治工作，法治政府建設(shè)取得新成效。

全面加強(qiáng)黨對(duì)稅收工作的領(lǐng)導(dǎo)。全省稅務(wù)系統(tǒng)全年召開全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室會(huì)議6次，主動(dòng)向社會(huì)公布法治政府建設(shè)年度報(bào)告。制定《落實(shí)稅務(wù)機(jī)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的工作方案》及職責(zé)清單，領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)一步完善。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，開展公職律師“基層行”活動(dòng)，鍛煉執(zhí)法隊(duì)伍尖兵，全年共舉辦各類培訓(xùn)班23期，參訓(xùn)1500余人次。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，加強(qiáng)以案釋法，創(chuàng)新普法形式，高質(zhì)量完成了“七五”普法各項(xiàng)任務(wù)。

聚焦改革推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)。青海省制定了《實(shí)施方案》，成立深化稅收征管改革領(lǐng)導(dǎo)小組，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革，深化稅收大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用、改進(jìn)辦稅繳費(fèi)方式等13項(xiàng)任務(wù)已全部完成。青海省稅務(wù)局始終堅(jiān)持組織收入原則，依法有序開展稅費(fèi)征繳工作，堅(jiān)決守住不收“過頭稅費(fèi)”的底線。認(rèn)真落實(shí)制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳政策，辦理緩稅1.47億元。落實(shí)環(huán)保稅優(yōu)惠政策，支持節(jié)能環(huán)保和科技型企業(yè)發(fā)展，助力生態(tài)文明高地建設(shè)。服務(wù)“走出去”納稅人，有力支持“一帶一路”建設(shè)。

優(yōu)化執(zhí)法解決群眾疑難愁盼。青海省稅務(wù)總局全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，全年共公示執(zhí)法信息2.7萬(wàn)筆，提升執(zhí)法公正度。全年適用“首違不罰”2.07萬(wàn)筆。成功查處青海省首例電子發(fā)票虛開“昆侖一號(hào)”專案等重大案件。針對(duì)稅源結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大企業(yè)，建立大企業(yè)涉稅事項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)端口前移。將“最多跑一次”辦稅事項(xiàng)增加172項(xiàng)；將17個(gè)事項(xiàng)由“限時(shí)辦結(jié)”調(diào)整為“即時(shí)辦結(jié)”；減資料、減流程、減操作，表單數(shù)量減少約2/3。完善納稅人繳費(fèi)人權(quán)利救濟(jì)和稅費(fèi)爭(zhēng)議解決機(jī)制，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)維權(quán)訴求全過程跟蹤管理，貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興政策112項(xiàng)。

精確執(zhí)法維護(hù)納稅人權(quán)益。2021年，全省稅務(wù)系統(tǒng)建立健全行政復(fù)議意見書和建議書制度，對(duì)審理發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題和案件疑點(diǎn)制發(fā)了2份行政復(fù)議意見書。聚焦高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化內(nèi)控核查，實(shí)現(xiàn)當(dāng)月稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)清零。全面提升政務(wù)申請(qǐng)辦理工作質(zhì)量，辦結(jié)政務(wù)信息公開申請(qǐng)答復(fù)7件。強(qiáng)化對(duì)政務(wù)公開工作的考評(píng)監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，自覺接受納稅人和社會(huì)各界監(jiān)督評(píng)價(jià)。建立新型監(jiān)管體系，精準(zhǔn)評(píng)價(jià)納稅人涉稅行為信息，采取差異化服務(wù)管理措施，建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)虛開騙稅等違法犯罪行為從事后打擊向事前事中預(yù)警、預(yù)防、預(yù)判、預(yù)控轉(zhuǎn)變。

法治就是最好的營(yíng)商環(huán)境。2022年，青海省各級(jí)稅務(wù)部門將持續(xù)推進(jìn)依法行政工作。進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，提升稅收治理水平。聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面提升行政執(zhí)法工作質(zhì)效。（來源：國(guó)家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局 張盈、 韓世峰）

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