黃南藏族自治州同仁市著眼全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，以“減負(fù)+激勵(lì)”并行為主線，定準(zhǔn)定實(shí)年度考核指標(biāo)，在構(gòu)建精準(zhǔn)考核體系上持續(xù)發(fā)力，激勵(lì)廣大干部在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè)，為建設(shè)富裕文明和諧美麗新同仁凝聚奮進(jìn)力量。

創(chuàng)新“減負(fù)+激勵(lì)”方式，推動(dòng)考核指揮棒更加有力。突出落實(shí)所需、改革所呼、協(xié)同所用、減負(fù)增效的工作導(dǎo)向，探索建立督考一體工作機(jī)制，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+督考”的方式，以線上督查考核為主，線下督查考核為輔，整合利用現(xiàn)有軟硬件資源，將督查和考核合二為一。著力構(gòu)建“目標(biāo)全覆蓋、過程全留痕、結(jié)果全運(yùn)用”的督考一體“551”工作機(jī)制。打造督查督辦、目標(biāo)考核管理、問責(zé)問效問題處理、大數(shù)據(jù)分析研判以及OA辦公5大系統(tǒng)，配置主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、督考一體辦、責(zé)任單位、個(gè)人用戶5種應(yīng)用角色，一體落實(shí)黨委督查、政府督查、績效考核、干部考核相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)考核工作由年底考核向年底考核與平時(shí)考核并重轉(zhuǎn)變，有效促進(jìn)黨委政府決策部署落細(xì)落實(shí)，解決了基層“督查頻繁、問責(zé)泛化、材料論英雄”的窘境，也為組織部門通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)詳實(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部履職實(shí)績，選拔任用優(yōu)秀干部、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為提供有力的決策依據(jù)。

定制“減負(fù)+激勵(lì)”內(nèi)容，推動(dòng)考核風(fēng)向標(biāo)更加鮮明。定準(zhǔn)定實(shí)政治建設(shè)考核指標(biāo)，定準(zhǔn)定實(shí)個(gè)性化考核指標(biāo)。緊緊圍繞省州市考年度目標(biāo)任務(wù)，立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能定位和部門職能職責(zé)，分類設(shè)置考核指標(biāo)，在領(lǐng)導(dǎo)班子黨政建設(shè)共性指標(biāo)設(shè)置中突出黨的建設(shè)、意識(shí)形態(tài)和精神文明、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)治理等31項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)。在個(gè)性指標(biāo)設(shè)置中注重考少、考精、考重點(diǎn)，對(duì)市直單位構(gòu)建以重點(diǎn)工作、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)基層為主要內(nèi)容的考核框架，緊扣單位職能設(shè)置專項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)市直單位一張“考卷”。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)成效鞏固、高質(zhì)量發(fā)展為主要考核內(nèi)容，按照“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一題”思路，設(shè)置鄉(xiāng)村振興目標(biāo)考核一級(jí)指標(biāo)6項(xiàng)，量化為22個(gè)二級(jí)指標(biāo)；脫貧攻堅(jiān)成效鞏固考核目標(biāo)考核一級(jí)指標(biāo)4項(xiàng)，量化為17項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，高質(zhì)量發(fā)展一級(jí)指標(biāo)6項(xiàng)，量化為7項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。同時(shí)，圍繞各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)主業(yè)賦予二級(jí)指標(biāo)不同的分?jǐn)?shù)，避免“一把尺子量全部”，為基層松綁減壓，持續(xù)激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)潛在動(dòng)能。

優(yōu)化“減負(fù)+激勵(lì)”目標(biāo)，推動(dòng)考核新引擎更加強(qiáng)勁。有力打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期以來“權(quán)責(zé)不一、有責(zé)無權(quán)”的發(fā)展難題，按照優(yōu)化協(xié)同高效的原則，整合現(xiàn)有資源，合理劃分市、鄉(xiāng)兩級(jí)的事權(quán)范圍，理順權(quán)責(zé)關(guān)系。按照依法下放、宜放則放原則，將點(diǎn)多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的審批服務(wù)執(zhí)法等權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)營管理等方面管理權(quán)限，逐步建立市鄉(xiāng)“屬地管理”事項(xiàng)主體責(zé)任和配合責(zé)任清單，并將“屬地管理”事項(xiàng)執(zhí)行情況考核與領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核相結(jié)合，通過聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部意見全面掌握了解落實(shí)情況，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)部門的評(píng)價(jià)結(jié)果納入部門綜合考核成績，消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“不敢呼、不愿呼”的顧慮，杜絕工作責(zé)任層層轉(zhuǎn)嫁鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從沉冗繁雜的工作中解脫出來，把有限的時(shí)間和精力投入到主責(zé)主業(yè)中。（來源：同仁市委宣傳部）

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